（2017）鲁13行终374号

原告张敬涛起诉的是行政不作为，认为二被告没有履行相应的法定职责，侵犯了原告的合法权益。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条第二项之规定，原告对下列事项承担举证责任：在起诉被告不作为的案件中，证明其向义务机关提出申请的事实。本案中，原告并未提供其向二被告提出申请的相关证据材料，即不能证明其提出申请的事实和被告未履行法定职责的事实，起诉缺乏事实根据，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》四十九条（三）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告张敬涛的起诉。案件受理费50元退还原告。上诉人张敬涛不服原审法院裁定上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律错误，程序违法，请求撤销原审法院裁定，由山东省高级人民法院管辖或指定其他法院管辖予以重审。被上诉人临沂市房产和住房保障局、临沂市人民政府在向本院提交的二审案件要素表中对原审法院认定事实、审判程序、适用法律均表示无异议。各方当事人在原审中提交的证据已随案移送本院，上述证据在原审中已经质证。经审理，本院同意原审法院判决对证据的认证

原告张敬涛起诉的是行政不作为，认为二被告没有履行相应的法定职责，侵犯了原告的合法权益。根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条第二项之规定，原告对下列事项承担举证责任：在起诉被告不作为的案件中，证明其向义务机关提出申请的事实。本案中，原告并未提供其向二被告提出申请的相关证据材料，即不能证明其提出申请的事实和被告未履行法定职责的事实，起诉缺乏事实根据，不符合起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》四十九条（三）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告张敬涛的起诉。案件受理费50元退还

山东省临沂市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁13行终374号上诉人（原审原告）张敬涛，男，1976年7月15日出生，汉族，住临沂市河东区。被上诉人（原审被告）临沂市房产和住房保障局。住所地：临沂市兰山区北京路*号。法定代表人田磊，局长。被上诉人（原审被告）临沂市人民政府。住所地：临沂市兰山区北京路**号。法定代表人张术平，市长。上诉人张敬涛因诉临沂市房产和住房保障局、临沂市人民政府不履……