（2015）江中法行初字第52号

本案为行政强制纠纷。本案的争议焦点为：一、暂扣粤JBHX**车辆的行为是否合法；二、谭春练提出的赔偿请求是否理据充分。第一、关于暂扣车辆行为是否合法的问题。根据《开平市人民政府办公室关于印发开平市市区市容综合整治行动工作方案的通知》（开府办（2014）59号）文件，开平市政府成立市容整治小组，统筹、指挥、协调有关整治行动。本案中涉案的《临时暂扣车辆凭证》落款单位名称是“开平市市区市容综合整治行动领导小组办公室”，且该凭证上注明“请持本凭证在15日内到市容综合整治办公室接受处理”。由此可知，市容整治小组组织实施了暂扣车辆的强制行为。由于市容整治小组是开平市政府成立的协调机构，其职权来源于开平市政府的委托。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”的规定，开平市政府是本案适格被告。本案现有证据显示，2015年6月3日晚，谭春练利用粤JBHX**车辆在开平市长青路擅自占用街道进行摆卖活动，开平市城市综合管理局作出开城综罚字（2015）121号《行政处罚决定书》，决定对谭春练罚款800元，谭春练已经缴纳上述罚款。另外根据《中华人民共和国

本案为行政强制纠纷。本案的争议焦点为：一、暂扣粤JBHX**车辆的行为是否合法；二、谭春练提出的赔偿请求是否理据充分。第一、关于暂扣车辆行为是否合法的问题。根据《开平市人民政府办公室关于印发开平市市区市容综合整治行动工作方案的通知》（开府办（2014）59号）文件，开平市政府成立市容整治小组，统筹、指挥、协调有关整治行动。本案中涉案的《临时暂扣车辆凭证》落款单位名称是“开平市市区市容综合整治行动领导小组办公室”，且该凭证上注明“请持本凭证在15日内到市容综合整治办公室接受处理”。由此可知，市容整治小组组织实施了暂扣车辆的强制行为。由于市容整治小组是开平市政府成立的协调机构，其职权来源于开平市政

广东省江门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）江中法行初字第52号原告：谭春练，男，住广东省开平市。委托代理人：李秋城，女，住广东省开平市，系谭春练的妻子。被告：开平市人民政府。住所地：广东省开平市。法定代表人：余雪俊，市长。委托代理人：林上金，开平市法制局副局长。委托代理人：黄素娴，开平市法制局股长。原告谭春练与被告开平市人民政府（以下简称“开平市政府”）行政强制纠纷一案，于2015年7……