（2017）京01行终637号

政府信息公开条例第二条规定，该条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存信息。本案中，皇后店村委会向西北旺镇政府申请公开“《西北旺镇集体土地腾退非住宅类生产经营用地腾退实施办法》”。皇后店村委会申请公开的前述信息所涉事项为集体土地上非住宅类生产经营用地腾退，与西北旺镇政府履行行政职责无关，故皇后店村委会申请公开的信息非属西北旺镇政府在履行行政职责过程中制作或者获取的信息，西北旺镇政府作出被诉告知，答复前述信息不属于政府信息并无不当。皇后店村委会以西北旺镇政府曾制作《西北旺镇宅基地腾退安置及补偿工作实施方案》，故亦应有《西北旺镇集体土地腾退非住宅类生产经营用地腾退实施办法》等为由主张西北旺镇政府应向其公开申请信息缺乏事实及法律依据，本院不予支持。关于皇后店村委会主张的被诉告知延期作出无正当理由的问题。政府信息公开条例第二十四条规定，行政关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最

政府信息公开条例第二条规定，该条例所称的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存信息。本案中，皇后店村委会向西北旺镇政府申请公开“《西北旺镇集体土地腾退非住宅类生产经营用地腾退实施办法》”。皇后店村委会申请公开的前述信息所涉事项为集体土地上非住宅类生产经营用地腾退，与西北旺镇政府履行行政职责无关，故皇后店村委会申请公开的信息非属西北旺镇政府在履行行政职责过程中制作或者获取的信息，西北旺镇政府作出被诉告知，答复前述信息不属于政府信息并无不当。皇后店村委会以西北旺镇政府曾制作《西北旺镇宅基地腾退安置及补偿工作实施方案》，故亦应有《西北旺镇集体土地腾退非住宅类生产经

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京01行终637号上诉人(一审原告)北京市海淀区西北旺镇人民政府皇后店村村民委员会，住所地北京市海淀区西北旺镇人民政府皇后店村。负责人杨宝莲，主任。委托代理人彭诚，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市海淀区西北旺镇人民政府，住所地北京市海淀区西北旺镇后厂村路69号。法定代表人马光耀，镇长。委托代理人段家元，北京市百瑞律师事务所律师。……