（2018）豫04行初15号
裁判要旨
一、关于原告的第一项诉讼请求“依法确认被告征占原告集体土地的行政行为违法”，河南省高级人民法院（2017）豫行终2496号行政裁定已明确认定“征占”应为“非法侵占之意”，“其起诉依据的事实理由主要是其承包的集体土地于2011年被许昌市城乡一体化示范区(前身为许昌新区)征占”，故原告该项诉讼请求应为依法确认被告侵占原告承包的集体土地行为违法。二、关于原告的第二项诉讼请求“依法判令被告停止在原告集体土地上的非法施工和经营业务”，河南省高级人民法院（2017）豫行终2496号行政裁定已明确认定“虽然该两项请求涉及不同的主体和法律关系而属于两个不同的诉，但两者之间具有关联性，当事人限于其法律水平如此提出诉讼请求，人民法院审理案件时可以根据其基础诉求即请求确认行政行为违法进行审理，并在评理中告知其对第二个诉讼请求另行起诉即可”，据此，本院在2018年3月28日庭审中已明确告知原告，对该项请求可另行起诉。在此说理部分，再次告知原告对该项请求可另行起诉，理由同上。三、原告诉请确认被告侵占原告承包的集体土地行为违法，该事实行为发生于2011年，依据当时施行的《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十
摘要
李秀勤与许昌市人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
河南省平顶山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫04行初15号原告李秀勤，女，汉族，住河南省许昌县。被告许昌市人民政府，住所地:河南省许昌市建安大道东段。法定代表人胡五岳，市长。委托代理人张国军，许昌市人民政府法制办工作人员。委托代理人王亚坤，许昌市人民政府法制办工作人员。原告李秀勤诉被告许昌市人民政府侵占其承包的集体土地行为违法一案，本院于2017年5月26日作出（2017）豫04行初……