（2016）鲁14行终181号

根据国务院《关于老干部离职休养制度的几项规定》（国发[1982]62号）第一条规定，对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应当改为离休。故该规定仅适用于干部。庭审中双方当事人对原告郝德新的退休审批表、复员军人证明书所记载的事实均无异议，原告亦无其他证据证明其参军或工作期间职务或身份为干部。中央组织部、劳动人事部印发《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》的通知（中组发[1982]11号）、劳动人事部印发《关于“贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见”的问题解答》的通知（劳人老[1983]20号）、劳动人事部《关于贯彻执行我部劳人老[1983]20号文件中一些具体问题的答复》（劳人老[1983]34号）对贯彻落实老干部离职休养制度进行了相应解答和答复，上述规定亦不能证明原告符合离休条件的主张。原告提供的《中国共产党中央委员会中发（1983）54号文件》被告有异议，该证据为复印件，原告无法提供出处和来源，且落款日期与文号存在矛盾，本院不予采信。原告认为其

根据国务院《关于老干部离职休养制度的几项规定》（国发[1982]62号）第一条规定，对建国前参加中国共产党所领导的革命战争、脱产享受供给制待遇的和从事地下革命工作的老干部，达到离职休养年龄的，实行离职休养的制度。已经退休的干部，符合本规定的，应当改为离休。故该规定仅适用于干部。庭审中双方当事人对原告郝德新的退休审批表、复员军人证明书所记载的事实均无异议，原告亦无其他证据证明其参军或工作期间职务或身份为干部。中央组织部、劳动人事部印发《关于确定建国前干部参加革命工作时间的规定》的通知（中组发[1982]11号）、劳动人事部印发《关于“贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处理意见”的问题解

山东省德州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁14行终181号上诉人（原审原告）郝德新。委托代理人郝洪瑞。被上诉人（原审被告）宁津县人力资源和社会保障局，所在地址宁津县阳光大街东首1号。法定代表人张广源，该局局长。委托代理人段守刚，山东德宁路通律师事务所律师。郝德新因诉宁津县人力资源和社会保障局不履行法定职责一案，不服宁津县人民法院（2016）鲁1422行初6号行政判决，向本院提起上诉。……