民政府资源行政管理:林业行政管理 （2017）最高法行申6820号

由于“石板坡”地块原系集体分给王金莲作为薪炭林使用，后虽经部分村民开垦，其中一部分变成了田地，导致现“石板坡”地块既有林地，也有村民承包经营的田地并已取得承包土地经营权证，无论本案争议的“石板坡”地块目前是否存在林木，均不影响本案争议性质按该地块原有用途作出认定；且通江县政府作出的林地权属争议处理决定及巴中市政府作出的行政复议决定只涉及“石板坡”内林地权属，并不包括“石板坡”内村民已取得承包土地经营权证的承包土地，故通江县政府认定苟家扁村七社及苟家扁村八社之间争议系林地权属争议，并依据《中华人民共和国森林法》及《林木林地权属争议处理办法》等规定进行处理，并无不当。《中华人民共和国森林法》第十七条第一款规定，单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。《林木林地权属争议处理办法》第三条规定，处理林权争议，应当尊重历史和现实情况，遵循有利于安定团结，有利于保护、培育和合理利用森林资源，有利于群众的生产生活的原则。本案中，在苟家扁村七社和苟家扁村八社均无“石板坡”地块权属证书的情况下，通江县政府基于“石板坡”地块系分配给原苟家扁村四社王金莲作为自留山使用，后王金莲

由于“石板坡”地块原系集体分给王金莲作为薪炭林使用，后虽经部分村民开垦，其中一部分变成了田地，导致现“石板坡”地块既有林地，也有村民承包经营的田地并已取得承包土地经营权证，无论本案争议的“石板坡”地块目前是否存在林木，均不影响本案争议性质按该地块原有用途作出认定；且通江县政府作出的林地权属争议处理决定及巴中市政府作出的行政复议决定只涉及“石板坡”内林地权属，并不包括“石板坡”内村民已取得承包土地经营权证的承包土地，故通江县政府认定苟家扁村七社及苟家扁村八社之间争议系林地权属争议，并依据《中华人民共和国森林法》及《林木林地权属争议处理办法》等规定进行处理，并无不当。《中华人民共和国森林法》第十七

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6820号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：四川省通江县春在乡苟家扁村七社。法定代表人：张瑞元,该社社长。委托诉讼代理人：张清军，男，汉族，1975年10月11日出生，住四川省通江县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省通江县人民政府。住所地:四川省通江县诺江镇南街1号。法定代表人：王军，该县县长。再审被申请人（一审被告……