（2017）赣07行终167号

原告向被告申请公务员复核事项，属于公务员系统内部事项问题，此类问题不属于行政诉讼受案范围，应当予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》三条第一款第(一)项之规定，裁定：驳回原告刘伟民的起诉。上诉人刘伟民不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销一审裁定，改判本案由赣州市中级人民法院审理或者指定除赣州市章贡区人民法院外的其他人民法院审理。理由是：一、按照干部管理权限，被上诉人赣州市人力资源和社会保障局不是上诉人的人事任免机关，被上诉人没有对上诉人的奖惩、任免等决定的法定职责。被上诉人于2008年12月将上诉人科级正职工资和待遇降为科员的行政行为，不属于行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。因此，上诉人的起诉不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条规定的范围。上诉人申请被上诉人履行法定职责，被上诉人不予履行，上诉人的起诉符合行政诉讼法的规定，人民法院应当受理并审理。本案在赣州乃至全省有重大影响，属于重大、疑难和新类型案件，依法应当由赣州市中级人民法院立案审理或者指定其他人民法院审理。综上，一审裁定认定事实和适用法律均错误，应予撤销。二审

原告向被告申请公务员复核事项，属于公务员系统内部事项问题，此类问题不属于行政诉讼受案范围，应当予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》三条第一款第(一)项之规定，裁定：驳回原告刘伟民的起诉。上诉人刘伟民不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：撤销一审裁定，改判本案由赣州市中级人民法院审理或者指定除赣州市章贡区人民法院外的其他人民法院审理。理由是：一、按照干部管理权限，被上诉人赣州市人力资源和社会保障局不是上诉人的人事任免机关，被上诉人没有对上诉人的奖惩、任免等决定的法定职责。被上诉人于2008年12月将上诉人科级正职工资和待遇降为科员的行政行为，不属于

江西省赣州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）赣07行终167号上诉人（原审原告）刘伟民，男，1973年12月30日生，汉族，住赣州市章贡区。被上诉人（原审被告）赣州市人力资源和社会保障局，住所地：赣州市市政中心南楼九楼。法定代表人苏传辉，系该局局长。上诉人刘伟民因其诉赣州市人力资源和社会保障局复核申请不予受理一案，不服赣州市章贡区人民法院（2016）赣0702行初108号行政裁定，向本院……