（2017）浙10行终201号

上诉人崔礼菊等92人以被上诉人章安街道办事处未立表报请社保局办理失土农民养老保险为由提起本案诉讼，要求被上诉人履行相关法定职责，故本案重点应审查的是被上诉人是否具有上诉人所诉称的法定职责。根据《台州市椒江区被征地农民基本生活保障办法实施细则》关于参保程序的规定，被征地农民参保以村集体为单位统一办理，在村委会组织下办理参保手续，程序为：1、区国土资源部门提供土地征收证明和核定被征地人数；2、村委会确定参保人员和参保方案；3、街道办事处（镇政府）审查；4、区公安、农林部门分别审查；5、公示；6、社保经办机构核准后办理参保手续。从中可见，被上诉人街道办事处并不具有上诉人所诉称的直接立表报请社保局办理失土农民养老保险的法定职责，其仅具有对村委会上报的参保人员进行审查的义务。至于椒江区人民政府2016年9月29日作出的椒政行复决字[2016]38号行政复议决定书确定的责令被上诉人街道办事处重新审查参保人员名单之后，被上诉人有无重新审查，并不属本案的审查范围。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，崔礼菊等92人的上诉请求及理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款

上诉人崔礼菊等92人以被上诉人章安街道办事处未立表报请社保局办理失土农民养老保险为由提起本案诉讼，要求被上诉人履行相关法定职责，故本案重点应审查的是被上诉人是否具有上诉人所诉称的法定职责。根据《台州市椒江区被征地农民基本生活保障办法实施细则》关于参保程序的规定，被征地农民参保以村集体为单位统一办理，在村委会组织下办理参保手续，程序为：1、区国土资源部门提供土地征收证明和核定被征地人数；2、村委会确定参保人员和参保方案；3、街道办事处（镇政府）审查；4、区公安、农林部门分别审查；5、公示；6、社保经办机构核准后办理参保手续。从中可见，被上诉人街道办事处并不具有上诉人所诉称的直接立表报请社保局办理

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙10行终201号上诉人（原审原告）崔礼菊等92人（具体名单附后）。诉讼代表人崔礼菊，女，1976年10月14日出生，汉族，住台州市椒江区。诉讼代表人崔林涛，男，1989年11月20日出生，汉族，住台州市椒江区。诉讼代表人崔利剑，男，1985年9月19日出生，汉族，住台州市椒江区。委托代理人王建斌，浙江中英律师事务所律师。被上诉人原审被告）台州……