（2014）赤行终字第92号

维护社会治安秩序是人民警察职责之一。《中华人民共和国人民警察法》第八条规定：“公安机关的人民警察对严重危害社会秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场，依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。”参加村民委员会选举是村民依法享有的民主权利，《中华人民共和国村民委员会组织法》对于舞弊、贿选、收买选票等行为规定了作无效处理，并未规定可以为选民发钱。本案原告穆长军在选举现场附近设点为参加投票选举的村民发钱，这种行为不符合法律规定，对选举秩序必将产生负面影响。作为公民为选民发钱，无论主观上有无贿选或为参选者拉票的故意，但客观上不可避免的造成涉嫌贿选的不良后果。负责维护选举现场秩序的人民警察认为原告穆长军的行为严重扰乱选举秩序，强行将原告穆长军带离现场，并对其进行了询问，是人民警察履行职责行为，并无不当。原告穆长军认为被告采取的是强制传唤，其行政行为违法的主张，没有事实和法律依据，不予支持。原审判决：驳回原告穆长军的诉讼请求。上诉人穆长军向本院提起上诉称，赤峰市松山区穆家营子镇穆家营子村委会于2013年7月8日换届选举，上诉人为鼓励支持村民参加选举而对参加选举的选民每人支付人民币二十元的误工费

维护社会治安秩序是人民警察职责之一。《中华人民共和国人民警察法》第八条规定：“公安机关的人民警察对严重危害社会秩序或者威胁公共安全的人员，可以强行带离现场，依法予以拘留或者采取法律规定的其他措施。”参加村民委员会选举是村民依法享有的民主权利，《中华人民共和国村民委员会组织法》对于舞弊、贿选、收买选票等行为规定了作无效处理，并未规定可以为选民发钱。本案原告穆长军在选举现场附近设点为参加投票选举的村民发钱，这种行为不符合法律规定，对选举秩序必将产生负面影响。作为公民为选民发钱，无论主观上有无贿选或为参选者拉票的故意，但客观上不可避免的造成涉嫌贿选的不良后果。负责维护选举现场秩序的人民警察认为原告穆

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）赤行终字第92号上诉人（原审原告）穆长军，男，1956年2月21日出生，汉族，农民，现住赤峰市松山区。委托代理人宋景林，男，1964年10月5日出生，汉族，农民，现住赤峰市松山区。被上诉人（原审被告）赤峰市公安局松山区分局。住所地：赤峰市松山区。法定代表人李英，系局长。委托代理人刘龙，赤峰市公安局松山区分局干警。委托代理人刘海峰，赤峰市公……