（2015）庆立行终字第3号
裁判要旨
大庆市萨尔图区经济和发展改革局作出的批复，属于不具有强制力的行政指导行为。因此，赵庆华的起诉不属于人民法院受理行政案件范围。一审裁定对其起诉不予立案正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘清贤审判员 陈 艳审判员 付 卓二〇一五年十月十日书记员 赵 悦 关注
摘要
大庆市萨尔图区经济和发展改革局作出的批复，属于不具有强制力的行政指导行为。因此，赵庆华的起诉不属于人民法院受理行政案件范围。一审裁定对其起诉不予立案正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘清贤审判员 陈 艳审判员 付 卓二〇一五年十月十日书记员 赵 悦 关注
正文（节选）
黑龙江省大庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）庆立行终字第3号上诉人赵庆华，女，汉族。上诉人赵庆华因起诉请求撤销大庆市萨尔图区人民政府经济和发展改革局作出的《关于﹤大庆市服装一厂申请报告﹥的批复》一案，不服大庆市龙凤区人民法院（2015）龙行立字第11号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人赵庆华称，1、原审法院认定大庆市萨尔图区人民政府经济和发展改革局作出的批复不具有强制力，属于认定事实错误……