（2017）湘04行终68号

本案的争执焦点：一、耒阳市食品药品工商质量监督管理局为天力采石场颁发工商营业执照的行为是否违法？二、耒阳市食品药品工商质量监督管理局对上诉人的损失是否应该承担赔偿责任？根据国家工商行政管理总局第13号令（2004年8月1日施行）《个体工商户登记程序规定》第四、五、六、十条关于个体工商户的设立、变更、注销等登记管理工作，刘建球设立天力碎石场以及变更为天力采石场均提交了规定所需文件以及国土局颁发的采矿许可证等批准文件，申请材料齐全，符合法定形式。又据国家工商行政总局关于《登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复》（工商【2001】第67号）“…申请人提交的有关申请材料和证明文件是否真实的责任应由申请人承担，登记主管机关的责任是对申请人提交的有关申请材料和证明文件是否齐全，以及申请材料和证明文件及其所记载的事项是否符合有关登记管理法律法规的规定进行审查。因申请材料和证明文件不真实所引起的后果，登记主管机关不承担相应的责任。”原耒阳市工商行政管理局受理刘建球申请、变更等工商登记管理行为符合上述规定，申请人刘建球对材料的真实性以及由此而造成的后果负责，工商登记机关不应承担赔

本案的争执焦点：一、耒阳市食品药品工商质量监督管理局为天力采石场颁发工商营业执照的行为是否违法？二、耒阳市食品药品工商质量监督管理局对上诉人的损失是否应该承担赔偿责任？根据国家工商行政管理总局第13号令（2004年8月1日施行）《个体工商户登记程序规定》第四、五、六、十条关于个体工商户的设立、变更、注销等登记管理工作，刘建球设立天力碎石场以及变更为天力采石场均提交了规定所需文件以及国土局颁发的采矿许可证等批准文件，申请材料齐全，符合法定形式。又据国家工商行政总局关于《登记主管机关对申请人提交的材料真实性是否承担相应责任问题的答复》（工商【2001】第67号）“…申请人提交的有关申请材料和证明文

湖南省衡阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘04行终68号上诉人（原审原告）：耒阳市公平圩镇群丰采石场，住所地：耒阳市公平镇群丰村*组***组。负责人：龙可望。委托诉讼代理人:龙云，男，1974年1月14日出生，汉族，住祁东县。委托诉讼代理人:龙华山，男，1973年10月27日出生，汉族，住祁东县。被上诉人（原审被告）:耒阳市食品药品工商质量监督管理局（原耒阳市市场和质量监督管理局），……