（2014）穗中法行终字第1538号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接到人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。第四款规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。因此，被起诉人广州增城供电局城郊供电所是电网经营企业，不是行政主体，亦非法律、法规授权的组织主体，其作出和实施砍伐涉案林木的行为不是具体的行政行为。依据上述法律规定，本案不属于行政审判范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第二十五条第一款、第四款的规定，原审法院裁定对起诉人廖松杰的起诉不予受理。上诉人廖松杰不服原审裁定，向本院提起上诉称：1．上诉人位于廖松杰潭面山的果园自1986年由上诉人承包种植荔枝果树，广州增城供电局城郊供电所的位于潭面山（东方站的f2联益线深亢支线#1-#2杆）的2条线格分别是1989年、2008年安装的，所以广州增城供电局城郊供电所损坏上诉人的财产根据《中华人民共和国物权法
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第二十五条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接到人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。第四款规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。因此，被起诉人广州增城供电局城郊供电所是电网经营企业，不是行政主体，亦非法律、法规授权的组织主体，其作出和实施砍伐涉案林木的行为不是具体的行政行为。依据上述法律规定，本案不属于行政审判范围。依据《中华人民共和国行
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）穗中法行终字第1538号上诉人（原审起诉人）：廖松杰，男，1956年9月25日出生，汉族，住增城市。上诉人廖松杰不服广东省增城市人民法院（2014）穗增法立行初字第18号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行……