（2016）渝05行终477号

根据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条第二款“在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书”的规定，原荣昌县房屋管理局作为县级人民政府房产管理部门，依法具有颁发房屋所有权证的职权。本案中，邓福文、邓福志在办理本案被诉登记过程中提交的登记申请书载明房屋建设年份为七十年代，与重庆市村镇规划建设许可证中载明的新建房屋存在矛盾，原荣昌县房屋管理局未充分注意到该疑点，即办理了被诉登记，属事实不清，主要证据不足。同时，根据2001年8月15日修订的《城市房屋权属登记管理办法》第十六条第一款“新建的房屋，申请人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件”的规定，用地证明文件或者土地使用权证是申请办理房屋所有权初始登记的必备要件。本案中，邓福文、邓福志向原荣昌县房屋管理局申请办理被诉登记时提交的荣广顺国用（

根据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条第二款“在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书”的规定，原荣昌县房屋管理局作为县级人民政府房产管理部门，依法具有颁发房屋所有权证的职权。本案中，邓福文、邓福志在办理本案被诉登记过程中提交的登记申请书载明房屋建设年份为七十年代，与重庆市村镇规划建设许可证中载明的新建房屋存在矛盾，原荣昌县房屋管理局未充分注意到该疑点，即办理了被诉登记，属事实不清，主要证据不足。同时，根据2001年8月15日修订的《城市房

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终477号上诉人（一审被告）重庆市荣昌区国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市荣昌区昌元街道海棠社区迎宾大道**号。法定代表人罗道书，局长。委托代理人叶鹏，该局工作人员。被上诉人（一审原告）荣昌县广顺镇综合贸易公司经营部。住所地：重庆市荣昌区广顺街道顺河街**号。法定代表人薛德荣，主任。委托代理人郗钱苹，重庆荣升律师事务所律师。被上诉人（一……