（2016）京02行终557号

依照《劳动保障监察条例》，市人社局具有查处本市辖区内用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的职权。《关于实施若干规定》（劳动和社会保障部令第25号）第十八条规定，对符合下列条件的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：……（三）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。对不符合第一款第（三）项规定的投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障监察机构应当告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉，应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。本案中，刘早崇在向市人社局投诉过程中表示，原北京市宣武区建筑设计所为事业单位，其身份为管理干部。依照上述规定，其与所在单位的争议不属于《劳动保障监察条例》调整范围。市人社局在接到其投诉后对上述情况进行核实，认为其投诉不符合上述第一款第（三）项规定，故将其信件转到该局信访部门并转交刘早崇原单位，并对刘早崇进行告知的行为不违反上述规定，本院予以认可。刘早崇认为市人社局不履行法定职责，要求市人社局对其2015年7月9日的投诉作出书面答复的诉讼

依照《劳动保障监察条例》，市人社局具有查处本市辖区内用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的职权。《关于实施若干规定》（劳动和社会保障部令第25号）第十八条规定，对符合下列条件的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：……（三）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。对不符合第一款第（三）项规定的投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障监察机构应当告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉，应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。本案中，刘早崇在向市人社局投诉过程中表示

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2016)京02行终557号上诉人（一审原告）刘早崇，男，1938年10月28日出生。被上诉人（一审被告）北京市人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区永定门西街5号。法定代表人徐熙，局长。委托代理人班世亮。委托代理人吴强。刘早崇因诉北京市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）不履行法定职责一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2015……