（2017）辽08行终219号

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，被告盖州市太阳升街道办事处具有对个人之间的土地使用权纠纷进行土地权属确认法定职责。本案原告多次找到被告要求对争议1.76亩土地进行确权，但被告置之不理，消极对待，至今未履行。被告的行为属于拒绝、拖延履行法定职责，因此本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决为：限被告盖州市太阳升街道办事处在本判决生效后3个月内依法履行对原告ＸＸ深及第三人秦延林争议的1.76亩土地进行确权法定职责。案件受理费50元，由被告负担。原审第三人秦延林不服，向本院提起上诉。请求：撤销原判决，依法改判驳回ＸＸ深诉讼请求；上诉费由被上诉人承担。主要理由：1、原审判决适用法律错误，本案不属于行政诉讼受案范围，没有行政法律依据，原审判决适用的《土地管理法》第16条所调整的范围，是指农村宅基地或者非耕地的土地所有权和使用权。而农民承包土地的规范性法律依据是《农村土地承包法》，该法不是行政法律依据，因此本案不是行政诉讼案件受案范围。2、本案诉争的土地现已经不在上诉人手经营管理，而是由其他村民经营使用，列上诉人为本案当事人没有事实根据，上诉人事实上已经

依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，被告盖州市太阳升街道办事处具有对个人之间的土地使用权纠纷进行土地权属确认法定职责。本案原告多次找到被告要求对争议1.76亩土地进行确权，但被告置之不理，消极对待，至今未履行。被告的行为属于拒绝、拖延履行法定职责，因此本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决为：限被告盖州市太阳升街道办事处在本判决生效后3个月内依法履行对原告ＸＸ深及第三人秦延林争议的1.76亩土地进行确权法定职责。案件受理费50元，由被告负担。原审第三人秦延林不服，向本院提起上诉。请求：撤销原判决，依法改判驳回ＸＸ深诉讼请求；上诉费由被上诉人承担。主要理

辽宁省营口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽08行终219号上诉人（原审第三人）秦延林，男，1957年7月29日出生，汉族，农民，住盖州市太阳升街道办事处尚和寨村。委托代理人黄守军，系辽宁大千律师事务所律师。被上诉人（原审原告）ＸＸ深，男，1957年11月30日出生，汉族，农民，住盖州市太阳升街道办事处尚和寨村。委托代理人聂鑫，系盖州市恒通法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）盖州……