（2015）盐行终字第00099号

被告作为县级地方人民政府社会保险行政部门，具有依法作出工伤认定的法定职权。首先，《劳动和社会保障部关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。本案中，原告违法将劳务分包给董桂凯，则董桂凯聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，原告应当承担工伤保险责任。其次，《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，受董桂凯雇佣的严广江发生交通事故的地点属于其住所地至奥体新城工地的合理路径，该事实已由劳务分包人顾峰实地予以确认。另外，根据建筑工人的工作特点、严广江使用的交通工具、事故发生时的天气等情况，可以认定2013年5月23日早上4时25分许是严广江合理的上班时间。又，严广江承担事故的非主要责任，故严广江死亡属于工伤。综上，被告作出的工伤认定事实清楚、证据充分。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释

被告作为县级地方人民政府社会保险行政部门，具有依法作出工伤认定的法定职权。首先，《劳动和社会保障部关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”。本案中，原告违法将劳务分包给董桂凯，则董桂凯聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，原告应当承担工伤保险责任。其次，《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，受董桂凯雇佣的严广江发生交通事故的地点属于其住所地至奥体新城

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盐行终字第00099号上诉人（原审原告）江苏富园建设有限公司，住所地在宿迁市泗洪县步行街会议中心东侧。法定代表人姜道志，该公司董事长。委托代理人刘庭，射阳县合兴法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）射阳县人力资源和社会保障局，住所地在盐城市射阳县合德镇解放西路。法定代表人徐勇，该局局长。委托代理人钱永军，该局社保科科长。委托代理人王有志，江……