（2015）宿中行再终字第00001号

萧县粮食局作出的答复意见是针对张祚美等三人反映杜楼粮站在遗属补助及抚恤金发放等方面存在问题做出有关权利义务的单方行为，该行为符合具体行政行为的构成要件，因此张祚美，伯雪、伯冰起诉要求撤销萧县粮食局作出的答复意见符合行政案件受理范围，萧县粮食局辩称的理由不成立，不予支持。张祚美，伯雪、伯冰请求撤销遗属补助执行标准的诉讼请求，因萧县粮食局的答复意见已予以更正，至于其更正的正确与否，则要审查该答复意见是否具备合法有效的条件。萧县粮食局在法定期限内没有提供作出具体行政行为的证据、依据，其延期举证的申请又未在举证期限内向法庭提交，对逾期提供的证据三原告不同意质证。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十六条和最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条的规定，应视为被告萧县粮食局作出答复意见时没有相应的证据。应向三原告发放抚恤金和遗属补助的应是萧县杜楼粮站，萧县粮食局仅是该粮站的上级主管部门，因此，三原告请求萧县粮食局赔偿抚恤金和遗属补助，没有事实和法律依据。不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第一目和最高人民法院《关于审理行

萧县粮食局作出的答复意见是针对张祚美等三人反映杜楼粮站在遗属补助及抚恤金发放等方面存在问题做出有关权利义务的单方行为，该行为符合具体行政行为的构成要件，因此张祚美，伯雪、伯冰起诉要求撤销萧县粮食局作出的答复意见符合行政案件受理范围，萧县粮食局辩称的理由不成立，不予支持。张祚美，伯雪、伯冰请求撤销遗属补助执行标准的诉讼请求，因萧县粮食局的答复意见已予以更正，至于其更正的正确与否，则要审查该答复意见是否具备合法有效的条件。萧县粮食局在法定期限内没有提供作出具体行政行为的证据、依据，其延期举证的申请又未在举证期限内向法庭提交，对逾期提供的证据三原告不同意质证。根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行再终字第00001号申诉人（一审原告、二审上诉人）张祚美、女，1933年7月3日出生，汉族。申诉人（一审原告、二审上诉人）伯雪（白雪），系张祚美孙女，1987年8月27日出生，汉族。申诉人（一审原告、二审上诉人）伯冰（白冰），系张祚美之孙，1988年8月27日出生，汉族。上述三申诉人的共同委托代理人：伯元金，系张祚美之夫。被申诉人（一审被……