租赁合同纠纷 （2014）周民终字第458号

当事人协商一致，可以变更合同。李德才与毛新辉于2012年4月11日签订的租赁合同，经西华县商务局与西华县李大庄乡政府调解，合同内容已经变更为2013年7月31日的两份协议书内容。关于2013年7月31日两份协议书的效力问题，毛新辉抗辩及反诉时称两份协议书无效，理由为该两份协议书损害社会公共利益，违反法律、行政法规的强制性规定。从本案事实看，李德才是在毛新辉的请求下，经当地村委的同意为毛新辉建成凯鸿鞋业外包点厂房及附属物，不能认定为损害了社会公共利益。毛新辉虽辩称两份协议违反了法律的强制性规定，但该规定属于行政管理性强制性规定，不属于合同效力性强制性规定。李德才与毛新辉于2013年7月31日签订的两份协议书是在西华县商务局及李大庄乡政府的调解下自愿签订的协议，该协议是双方真实意思的表示，应当认定为有效协议，当事人应当本着诚实信用的原则履行。经委托河南瑞成资产评估有限公司评估，李德才申报资产评估值为673233.00元，毛新辉一方虽然对该评估结论有异议，但未申请重新鉴定，因此应当按照该评估价履行协议。双方2013年7月31日签订的两份协议是对2012年4月11日租赁合同的变更，2013年7

当事人协商一致，可以变更合同。李德才与毛新辉于2012年4月11日签订的租赁合同，经西华县商务局与西华县李大庄乡政府调解，合同内容已经变更为2013年7月31日的两份协议书内容。关于2013年7月31日两份协议书的效力问题，毛新辉抗辩及反诉时称两份协议书无效，理由为该两份协议书损害社会公共利益，违反法律、行政法规的强制性规定。从本案事实看，李德才是在毛新辉的请求下，经当地村委的同意为毛新辉建成凯鸿鞋业外包点厂房及附属物，不能认定为损害了社会公共利益。毛新辉虽辩称两份协议违反了法律的强制性规定，但该规定属于行政管理性强制性规定，不属于合同效力性强制性规定。李德才与毛新辉于2013年7月31日签订

河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）周民终字第458号上诉人（原审被告、反诉原告）毛新辉，男，汉族，1975年7月24日生，住湖南省平江县，现住西华县。委托代理人王留榜，河南箕城律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告、反诉被告）李德才，男，汉族，1977年3月16日生，住西华县。委托代理人宁国旗，周口市川汇区七一法律服务所工作人员。代理权限为特别授权。上诉人毛新辉……