侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）浙09民终423号

大山村委会作出的《大山村土地征收款和集体资产补偿款分配方案》已经相关程序并提请村民代表大会表决通过，符合法定的民主议定程序，且本案双方当事人均作为证据提交了该方案，故其内容未违反国家法律、法规的强制性规定部分应属合法有效，对于当事人就该方案所涉及的事实部分予以认定。对于周娜而言，尽管存在与他人登记结婚的事实，但因其户籍关系并未迁离并在第二轮农村土地承包期间（1999年）与其他家庭成员共同承包有村集体土地，其要求参与分配村集体土地被征收后的土地补偿款，具有事实和法律依据。鉴于周娜在大山村委会与舟山市普陀征地管理所签订《征收土地补偿安置协议》前已经结婚且婚后随丈夫居住在城镇，其日常生产、生活的场所或来源已不再主要是土地，对土地依附的紧密程度与其他仍然居住、生活在大山村、主要依靠土地为生的集体经济组织成员有所区别。此外，由于大山村委会的土地被征收后的补偿款中有一部分属于青苗补偿费、地上附着物补偿费以及村集体资产，该部分补偿款是对相应青苗、地上附着物所有人或者集体资产的补偿，如何分配属于大山村委会村民自治范畴而不属于本案审理范围，本案仅就土地补偿款的分配纠纷予以审理。根据《大山村土地征收款和集

大山村委会作出的《大山村土地征收款和集体资产补偿款分配方案》已经相关程序并提请村民代表大会表决通过，符合法定的民主议定程序，且本案双方当事人均作为证据提交了该方案，故其内容未违反国家法律、法规的强制性规定部分应属合法有效，对于当事人就该方案所涉及的事实部分予以认定。对于周娜而言，尽管存在与他人登记结婚的事实，但因其户籍关系并未迁离并在第二轮农村土地承包期间（1999年）与其他家庭成员共同承包有村集体土地，其要求参与分配村集体土地被征收后的土地补偿款，具有事实和法律依据。鉴于周娜在大山村委会与舟山市普陀征地管理所签订《征收土地补偿安置协议》前已经结婚且婚后随丈夫居住在城镇，其日常生产、生活的场所

浙江省舟山市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）浙09民终423号上诉人（原审原告）:周娜，女，1980年6月25日出生，汉族，住舟山市普陀区。委托诉讼代理人：张国斌，北京上泽广霁（舟山）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：舟山市普陀区沈家门街道大山村村民委员会，住所地：舟山市普陀区沈家门街道大山村。法定代表人：张永平，主任。委托诉讼代理人：郭行舟，浙江星舟律师事务所律师。委托诉讼代理人：……