其他行政行为 （2018）最高法行申10072号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当符合法定的条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，耿万江、方建文要求延庆区政府履行查处延庆分中心非法征地拆迁职责，但根据《北京市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三条的规定，市土地管理局主管全市土地的统一管理工作，负责拟定政策和规章草案，管理土地资源，拟定土地利用规划、计划和土地后备资源开发规划，审核征用土地的范围、数量，实施土地监察等。市房地产管理局按照本市土地管理的统一规定和要求，对已经开发使用的城镇建设用地进行管理。区、县土地管理局主管本区、县土地的统一管理工作，区、县房地产管理局对本区、县已经开发使用的城镇建设用地进行管理。因此，在现行法律、法规和规章并未规定延庆区政府对有关非法征地拆迁事项负有查处的法定职责的情况下，耿万江、方建文诉请延庆区政府履行该职责缺乏事实根据，其起诉不符合法定的条件。一审法院据此裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼应当符合法定的条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。本案中，耿万江、方建文要求延庆区政府履行查处延庆分中心非法征地拆迁职责，但根据《北京市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三条的规定，市土地管理局主管全市土地的统一管理工作，负责拟定政策和规章草案，管理土地资源，拟定土地利用规划、计划和土地后备资源开发规划，审核征用土地的范围、数量，实施土地监察等。市房地产管理局按

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申10072号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：耿万江，男，1951年9月23日出生，汉族，住北京市延庆区。 再审申请人：（一审原告、二审上诉人）：方建文，男，1960年3月10日出生，汉族，住北京市延庆区。 再审被申请人：（一审被告、二审被上诉人）：北京市延庆区人民政府，住所地：北京市延庆区湖北西路1号。 法定代表人：于波，……