滥用职权 （2016）湘06刑终330号

被告人侯银香在为本人企业申报国家淘汰落后产能奖励资金时，违反国家规定，伙同国家工作人员提供虚假材料，套取国家专项资金，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。被告人侯银香明知申报的企业部分有关事项不符合申报条件，仍按有关部门工作人员的要求去完善申报资料，从而套取国家奖励资金，致使公共财产遭受了损失，检察机关指控定性准确。公安机关在侦查被告人侯银香因本案行为涉嫌诈骗犯罪案件时，已依法取得了相关证据，后因案件定性发生变化，遂将该案移送检察机关处理，检察机关认为被告人侯银香系涉嫌滥用职权犯罪的共犯，采用公安机关在刑事侦查阶段依法取得的相应证据，并无不当。检察机关以滥用职权罪的从犯追究被告人侯银香的法律责任，符合罪刑相适应的原则。综上，被告人侯银香及其辩护人的辩护意见，不予采纳。在国家工作人员犯滥用职权罪涉及非职务人员时，应当以共同犯罪论处，国家工作人员是当然主犯。被告人侯银香系非国家工作人员，在申报奖励资金过程中，受国家工作人员的指使，申报虚假材料，因此在滥用职权的共同犯罪中起了辅助作用，系从犯，应当免除处罚；其违法所得应当予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百九

被告人侯银香在为本人企业申报国家淘汰落后产能奖励资金时，违反国家规定，伙同国家工作人员提供虚假材料，套取国家专项资金，致使公共财产遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。被告人侯银香明知申报的企业部分有关事项不符合申报条件，仍按有关部门工作人员的要求去完善申报资料，从而套取国家奖励资金，致使公共财产遭受了损失，检察机关指控定性准确。公安机关在侦查被告人侯银香因本案行为涉嫌诈骗犯罪案件时，已依法取得了相关证据，后因案件定性发生变化，遂将该案移送检察机关处理，检察机关认为被告人侯银香系涉嫌滥用职权犯罪的共犯，采用公安机关在刑事侦查阶段依法取得的相应证据，并无不当。检察机关以滥用职权罪的

湖南省岳阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）湘06刑终330号原公诉机关湖南省临湘市人民检察院。上诉人（原审被告人）侯银香，女，1950年1月2日出生于湖南省临湘市，户籍年龄为1958年1月2日，汉族，中专文化，原系字号“临湘市正威纸品厂”的个体工商户户主、临湘市塑维板材有限责任公司的法定代表人，户籍住所地湖南省临湘市长安街道办事处桃园巷4号，现住湖南省临湘市市委市政府家属楼，公民身份证……