（2017）陕01行终59号

新城分局以陈玉梅违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定为由，对陈玉梅做出西公（新）行罚决定A（2013）047号行政处罚决定书。陈玉梅不服，向西安市公安局提起行政复议，西安市公安局做出西公法行复（2013）43号行政复议决定书，并于2013年9月30日送达陈玉梅，陈玉梅依法应当在收到行政复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。而陈玉梅于2016年6月2日才向新城区人民法院提起诉讼，明显超过诉讼时效，陈玉梅称期间曾几次起诉未能立案，但不能提供证据证明，故原审法院无法支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条一款二项之规定，裁定：驳回原告陈玉梅的起诉。经审理查明，原审查明事实属实，本院予以确认。本院认为，本案焦点是陈玉梅的起诉是否超过起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（二）项规定：超过法定起诉期限且无正当理由，已经立案的，

新城分局以陈玉梅违反《中华人民共和国治安管理处罚法》规定为由，对陈玉梅做出西公（新）行罚决定A（2013）047号行政处罚决定书。陈玉梅不服，向西安市公安局提起行政复议，西安市公安局做出西公法行复（2013）43号行政复议决定书，并于2013年9月30日送达陈玉梅，陈玉梅依法应当在收到行政复议决定之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。而陈玉梅于2016年6月2日才向新城区人民法院提起诉讼，明显超过诉讼时效，陈玉梅称期间曾几次起诉未能立案，但不能提供证据证明，故原审法院无法支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款，最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条

陕西省西安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）陕01行终59号上诉人（原审原告）陈玉梅，女，1964年2月3日出生，汉族，陕西省澄城县村民，现住西安市灞桥区。委托代理人王团峰，男，1976年8月12日出生，汉族，农民，陕西省乾县村民，现住西安市新城区。被上诉人（原审被告）西安市公安局新城分局，住所地：西安市新城区后宰门51号。法定代表人鲁鸣，该局局长。委托代理人秦倩，该局法制科民警。被上诉……