（2017）粤13行终162号

本案有如下争议焦点：1、原告起诉是否超过法定期限；2、原告诉请的5亩地办证是否具备了法定的安置及办证条件。关于第一个争议焦点。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施”和《广东省实施办法》第五条第一款“农民集体所有的土地、单位和个人依法使用的国有土地、依法用于非农业建设的农民集体所有的土地，由土地所有者或使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由同级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或使用权”、第六条第一款“土地登记发证工作由县级以上人民政府土地行政主管部门统一负责实施”的规定，被告具有组织实施经市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案的职权，亦是

本案有如下争议焦点：1、原告起诉是否超过法定期限；2、原告诉请的5亩地办证是否具备了法定的安置及办证条件。关于第一个争议焦点。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施”和《广东省实施办法

广东省惠州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤13行终162号上诉人（原审原告）惠东县平山街道办事处蕉田社区居民委员会联群村民小组（下称联群村小组）。负责人卢海明，村小组组长。委托代理人邱月耀，广东宝晟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）惠东县国土资源局（下称惠东县国土局）。法定代表人黄连聪，局长。委托代理人杨琴，惠东县国土资源局工作人员。委托代理人郑启迪，广东卓凡律师事务所律师。上诉人……