建设工程施工合同纠纷 （2019）吉71民初2号

本案的争议焦点为：（一）案涉合同的效力及是否应予解除；（二）乌江铁路公司应否返还投标保证金、履约保证金并支付相应的利息；（三）华铁建设公司、渤船公司、乌江文化公司对投标保证金、履约保证金及其利息应否承担给付责任。 （一）关于案涉合同的效力及是否应予解除。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条规定：“当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。”本案中，案涉工程是否已取得建设用地规划许可证等规划审批手续，应由乌江铁路公司负责举证，但乌江铁路公司未到庭，未举证，依法应当承担不利的法律后果，其与中铁十五局签订的案涉合同，因未取得建设用地规划许可证等规划审批手续，依法应当认定无效。中铁十五局请求解除案涉合同没有法律依据，本院不予支持。 （二）关于乌江铁路公司应否返还投标保证金、履约保证金及资金占用期间的利息。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款规定：“招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投

本案的争议焦点为：（一）案涉合同的效力及是否应予解除；（二）乌江铁路公司应否返还投标保证金、履约保证金并支付相应的利息；（三）华铁建设公司、渤船公司、乌江文化公司对投标保证金、履约保证金及其利息应否承担给付责任。 （一）关于案涉合同的效力及是否应予解除。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二条规定：“当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。”本案中，案涉工程是否已取得建设用地规划许可证等规划审批手续，应由乌江铁路公司负责举证，但乌

吉林省长春铁路运输中级法院 民 事 判 决 书 （2019）吉71民初2号 原告：中铁十五局集团有限公司，住所地上海市静安区共和新路666号。 法定代表人：张喜胜，董事长。 委托诉讼代理人：石洪，山西黄河（呼和浩特）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：呼德力格尔，山西黄河（呼和浩特）律师事务所律师。 被告：乌江铁路建设运营有限公司，住所地内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗音德尔镇（新农机局院内）。 法定代表……