（2014）黔南行终字第112号

原告作为信访人员，在信访过程中应当遵守《信访条例》的相关规定，《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出”。本案中，原告莫远和到中南海周边走访，而中南海周边不是有关机关设立或者指定的场所，原告的行为已违反《信访条例》的相关规定，属扰乱单位秩序和信访秩序，原告的行为应当受到处罚。被告代理人提出的被告在法定期限内向法院提交据以作出被诉具体行政行为的证据材料，案件认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，量处适当，应予维持的代理意见，本院予以采纳。综上所述，为维护正常的社会管理秩序，维护正常的信访秩序，制裁违法行为，打击非访行为，依据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第一款第（四）项的规定，判决：驳回原告莫远和要求确认被告独山县公安局2014年1月17日作出独公（法）行罚决字（2014）023号行政处罚决定违法的诉讼请求。案件受理费50元由原告莫远和负担。莫远和上诉主张：一、被上诉人仅以训诫书认定上诉人扰乱单位秩序对上诉人进行处罚，其所作出的处罚决定事实不清、主要证据不足、滥用职权、超越职权

原告作为信访人员，在信访过程中应当遵守《信访条例》的相关规定，《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人员采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的场所提出”。本案中，原告莫远和到中南海周边走访，而中南海周边不是有关机关设立或者指定的场所，原告的行为已违反《信访条例》的相关规定，属扰乱单位秩序和信访秩序，原告的行为应当受到处罚。被告代理人提出的被告在法定期限内向法院提交据以作出被诉具体行政行为的证据材料，案件认定事实清楚，证据确凿充分，程序合法，量处适当，应予维持的代理意见，本院予以采纳。综上所述，为维护正常的社会管理秩序，维护正常的信访秩序，制裁违法行为，打击非访行为，依据最高人

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2014）黔南行终字第112号上诉人（原审原告）莫远和。被上诉人（原审被告）独山县公安局，地址：独山县城关镇（现为百泉镇）朝阳路3号，机构代码00981662-0。法定代表人刘盛高，系该局局长。委托代理人鲁艳。委托代理人王涛。上诉人莫远和与被上诉人独山县公安局治安行政处罚争议一案，不服独山县人民法院（2014）独行初字第15号行政判决，向本……