（2014）蚌行终字第85号

行政机关作出处罚决定应当事实清楚、程序合法量罚适当。被上诉人怀远县公安局在2013年7月向上诉人履行行政处罚告知程序后，再次对相关证人进行了调查取证，并依据再次调查取证的事实对上诉人进行处罚，未按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条之规定履行告知义务，未充分保障上诉人享有陈述和申辩的权利，属程序违法。因此，原审法院认定事实清楚，但适用法律错误，应予改判。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目、第六十一条第（二）项之规定，判决如下：一、撤销（2014）怀行初字第00034号行政判决；二、撤销怀远县公安局作出的怀公（双）行罚决字（2014）第534号行政处罚决定。本判决为终审判决。审判长　顾　倩审判员　匡　伟审判员　吴公礼二〇一四年十二月九日书记员　张伟伟附：附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：3、违反法定程序的；第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（二）原判决认定事实清楚，但适用法

行政机关作出处罚决定应当事实清楚、程序合法量罚适当。被上诉人怀远县公安局在2013年7月向上诉人履行行政处罚告知程序后，再次对相关证人进行了调查取证，并依据再次调查取证的事实对上诉人进行处罚，未按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条之规定履行告知义务，未充分保障上诉人享有陈述和申辩的权利，属程序违法。因此，原审法院认定事实清楚，但适用法律错误，应予改判。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目、第六十一条第（二）项之规定，判决如下：一、撤销（2014）怀行初字第00034号行政判决；二、撤销怀远县公安局作出的怀公（双）行罚决字（2014）第534号行政处罚决定。本判决

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）蚌行终字第85号上诉人（原告）：赵永兰，女。委托代理人：沈西金，男。委托代理人：江涛，安徽南山松律师事务所律师。被上诉人（被告）：怀远县公安局，住所地安徽省怀远县城关镇禹王路中段。法定代表人：杨昆，局长。委托代理人：乔勇之，怀远县公安局法制室主任。委托代理人：吴永祥，怀远县公安局法制室科员。原审第三人：林开，男，1975年10月10日出生，汉族……