滥用职权 （2019）豫02刑终203号

上诉人（原审被告人）杨伟、贾广振及原审被告人李俊伟身为国家机关工作人员，在明知永信煤炭不符合一般纳税人资格认定条件的情况下，滥用职权给永信煤炭出具实地查验报告，并在相关认定材料上签署意见，使永信煤炭获得增值税一般纳税人资格，并利用领取的最大限额100万元增值税专用发票对外虚开，给国家造成税款损失3316426.83元，情节特别严重，其行为均已构成滥用职权罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，李俊伟作为领导起较大作用，杨伟、贾广振所起作用较小。鉴于三名原审被告人是在有关领导授意下滥用职权，没有证据证明永信煤炭增额、领取最高开票限额为100万元的增值税专用发票与三人有直接关系，对永信煤炭虚开增值税专用发票给国家造成重大损失所起作用较小，且李俊伟认罪、悔罪，依法可从轻处罚，杨伟、贾广振有自首情节，依法可免除处罚。对于上诉人杨伟、贾广振及其辩护人认为二上诉人的犯罪情节轻微，且有自首情节，请求对二人免予刑事处罚的意见，经查证属实，符合法律规定，本院予以采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，审判程序合法，但对上诉人杨伟、贾广振的量刑不当，依法应予改判。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三

上诉人（原审被告人）杨伟、贾广振及原审被告人李俊伟身为国家机关工作人员，在明知永信煤炭不符合一般纳税人资格认定条件的情况下，滥用职权给永信煤炭出具实地查验报告，并在相关认定材料上签署意见，使永信煤炭获得增值税一般纳税人资格，并利用领取的最大限额100万元增值税专用发票对外虚开，给国家造成税款损失3316426.83元，情节特别严重，其行为均已构成滥用职权罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，李俊伟作为领导起较大作用，杨伟、贾广振所起作用较小。鉴于三名原审被告人是在有关领导授意下滥用职权，没有证据证明永信煤炭增额、领取最高开票限额为100万元的增值税专用发票与三人有直接关系，对永信煤炭虚开增值税专用发

河南省开封市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫02刑终203号原公诉机关开封市顺河回族区人民检察院。上诉人（原审被告人）杨伟，男，1975年7月5日出生，汉族，本科文化，案发前系开封市杞县国税局圉镇分局局长，住杞县。因涉嫌犯滥用职权罪，于2017年8月31日经开封市顺河回族区人民检察院决定被取保候审，2017年11月20日经开封市顺河回族区人民法院决定被取保候审。辩护人李永杰，河南何延晨……