财产损害赔偿纠纷 （2014）镇民终字第01750号

民事诉讼是地位平等的公民之间、法人之间、其他组织之间或以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼，其任务是确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，其前提是相互之间因民事法律行为或民事法律事实的出现而形成了民事法律关系。本案中，镇江市丹徒区国光苗木专业合作社与镇江市丹徒区高资街道办事处不是平等的法律关系主体，江苏鹤林水泥有限公司、镇江市丹徒区高资街道办事处征地拆迁行为也并非民事法律行为，双方之间不存在民事法律关系，因此引发的纠纷不属于平等的主体之间因财产关系或人身关系而提起的民事纠纷，不应纳入民事诉讼的范畴。根据最高人民法院《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》中“拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理”的规定精神，本案亦不属于民事案件的受理范围。一审法院据此依据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定裁定：驳回镇江市丹徒区国光苗木专业合作社的起诉；案件受理费8800元，退还给镇江市丹徒区国光苗木专业合作社。上诉人镇江市丹徒区国光

民事诉讼是地位平等的公民之间、法人之间、其他组织之间或以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼，其任务是确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，其前提是相互之间因民事法律行为或民事法律事实的出现而形成了民事法律关系。本案中，镇江市丹徒区国光苗木专业合作社与镇江市丹徒区高资街道办事处不是平等的法律关系主体，江苏鹤林水泥有限公司、镇江市丹徒区高资街道办事处征地拆迁行为也并非民事法律行为，双方之间不存在民事法律关系，因此引发的纠纷不属于平等的主体之间因财产关系或人身关系而提起的民事纠纷，不应纳入民事诉讼的范畴。根据最高人民法院《关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院

江苏省镇江市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）镇民终字第01750号上诉人（原审原告）镇江市丹徒区国光苗木专业合作社，住所地江苏省镇江市丹徒区高资镇西斛村五洲南山林场。法定代表人周国光，该单位经理。委托代理人孙强，江苏苏星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）江苏鹤林水泥有限公司，住所地江苏省镇江市丹徒区高资镇西斛村。法定代表人冷青松，该公司董事长。被上诉人（原审被告）镇江市丹徒区高资街道办……