土地行政管理（土地） （2017）湘04行初128号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；第四十七条第一款规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿；第四十八条规定：征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。本案中，常宁市政府在办理原告土地农用地转用和土地征用手续过程中，既未确定征地补偿安置方案，亦未履行公告等程序，违反了前述法律规定，程序违法，故本院对原告要求确认被告常宁市政府征地行为违法的诉讼请求予以支持。关于二被告及第三人常宁供电分公司是否应当将其建在原告土地上的房屋予以拆除并将土地返还给原告的问题，本院认为，一、西岭供电所在正式开建时，其使用的土地已经办理了农用地转用和土地征用手续，其实际使用的土地面积未超出省政府审批同意的用地面积、用地范围亦在省政府审批同意的勘测定界范围内；二、西岭供电所实际使用和占有的土地现已被常宁市政府颁证给了常宁市公安局，该颁证行为已经法院生效文书确认合法有效；三、虽然《土地征用协议书》中约定的征用面积为4500平方米，但其中1160.29平方米被原告的部分
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施；第四十七条第一款规定：征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿；第四十八条规定：征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。本案中，常宁市政府在办理原告土地农用地转用和土地征用手续过程中，既未确定征地补偿安置方案，亦未履行公告等程序，违反了前述法律规定，程序违法，故本院对原告要求确认被告常宁市政府征地行为违法的诉讼请求予以支持。关于二被告及第三人常宁供电分公司是否应当将其建在原告土地上的房屋予以拆除并将土地返还给原告
正文（节选）
湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）湘04行初128号 原告:常宁市西岭镇石江村幸福村民小组。 负责人：李湘伟，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：李朝晖，该村民小组组民。 被告：常宁市人民政府，住所地湖南省常宁市青阳北路政府大院。 法定代表人：吴乐胜，该市市长。 委托诉讼代理人：杨正茂，该市政府法制办工作人员。 被告：常宁市国土资源局，住所地湖南省常宁市宜阳镇群英西路。 法定……