（2014）珠中法行终字第9号

《中华人民共和国食品安全法》第五条规定：“……县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。……”市工商局作为工商行政管理部门，负有对食品销售领域的违法行为进行查处的职责。此外，市工商局在接到原告的举报后，按照法律规定和职责权限对李伟常的举报事项进行了调查，并依法组织李伟常和吉之岛公司双方进行调解，后因上述奶粉不存在质量问题，涉案吉之岛公司不同意李伟常的退赔要求而未能达成协议。因此，根据《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第二十八条的规定，被告终止原告与吉之岛公司双方的调解，李伟常也于2012年12月17日签收《消费者申诉案件调解终止书》。市工商局上述的处理和答复，表明其已依法履行了职责。因此，李伟常认为市工商局行政不作为，与事实不相符。《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第十七条规定：“工商行政管理机关应当自收到投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七个工作日内予以核查，并决定是否立案；特殊情况下，可以延长至

《中华人民共和国食品安全法》第五条规定：“……县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。……”市工商局作为工商行政管理部门，负有对食品销售领域的违法行为进行查处的职责。此外，市工商局在接到原告的举报后，按照法律规定和职责权限对李伟常的举报事项进行了调查，并依法组织李伟常和吉之岛公司双方进行调解，后因上述奶粉不存在质量问题，涉案吉之岛公司不同意李伟常的退赔要求而未能达成协议。因此，根据《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》第二十八条的规

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）珠中法行终字第9号上诉人（原审原告）李伟常。被上诉人（原审被告）广东省珠海市工商行政管理局。法定代表人陈大丘，局长。委托代理人林焕生。委托代理人刘群波。上诉人李伟常因诉被上诉人珠海市工商行政管理局（下称市工商局）不履行法定职责一案，不服珠海市香洲区人民法院（2013）珠香法行初字第121号行政判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭……