（2014）张中行终字第50号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。”上诉人桑植县河口乡人民政府提出给上诉人（原审第三人）蒋春花呈报的农村村民建房使用非耕地批准单时，只负责审核并加盖公章及上诉人（原审第三人）蒋春花取得了农村村民建房使用非耕地的是属于国土部门的职责的理由不充分，其审批行为明显违反上述法律规定，在没有经县级人民政府批准的情况下，即将（99）政乡土字第号（未编号）河口乡人民政府农村村民建房使用非耕地批准单颁发给上诉人（原审第三人）蒋春花损害本案被上诉人谭维权的合法权益，其行为明显超越职权，依法应当撤销；上诉人（原审第三人）蒋春花自1999年4月得到上诉人湖南省桑植县河口乡人民政府超权同意颁发的农村村民建房使用非耕地审批单，就此动工建房下基脚直到2014年5月前恢复建房，其行为不合法，本院不支持。被上诉人谭维权辩称诉讼期限应依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第42条的规定，其起诉期限未超过20年法定诉讼期限的主张理由成立，本院应予以维护。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，处理

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款的规定：“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。”上诉人桑植县河口乡人民政府提出给上诉人（原审第三人）蒋春花呈报的农村村民建房使用非耕地批准单时，只负责审核并加盖公章及上诉人（原审第三人）蒋春花取得了农村村民建房使用非耕地的是属于国土部门的职责的理由不充分，其审批行为明显违反上述法律规定，在没有经县级人民政府批准的情况下，即将（99）政乡土字第号（未编号）河口乡人民政府农村村民建房使用非耕地批准单颁发给上诉人（原审第三人）蒋春花损害本案被上诉人谭维权的合法权益，其行为明显超越职权，依法应当撤销；上诉人（原审第三人）蒋春花自

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）张中行终字第50号上诉人（原审被告）桑植县河口乡人民政府，住所地湖南省桑植县河口乡河口村。法定代表人幸电波，乡长。委托代理人李美玉，湖南昌隆律师事务所律师。上诉人（原审第三人）蒋春花，女，土家族。委托代理人陈英才，湖南昌隆律师事务所律师。被上诉人（原审原告）谭维权，男，土家族。委托代理人彭发胜，湖南省昌隆律师事务所律师。委托代理人胡凤娥，女，……