林业行政管理（林业） （2020）辽13行终5号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款和《不动产登记暂行条例》第二条、第六条规定，本案被诉林权登记行为的适格被告为凌源市自然资源局。关于被诉林权登记行政行为是否合法。行政机关办理林权登记，程序上，按照《林木和林地权属登记管理办法》第十条规定，应当自受理之日起10个工作日内在森林、林木和林地所在地进行公告，公告期为30天；实体上，按照《林木和林地权属登记管理办法》第十一条规定，应当审查申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确、林权证明材料合法有效方可办理登记并核发林权证。本案，凌源市人民政府为第三人王自兴办理林权登记并核发林权证，程序上，林权登记发证回执单载明时间与林权登记申请时间不符，难以认定该林权登记履行了公示公告程序；实体上，林权登记机关不能提供据以进行登记的林权证明材料。因此，凌源市人民政府为第三人王自兴办理林权登记并核发林权证行政行为主要证据不足，违反法定程序，依法应予撤销。被诉行政行为涉及第三人王自兴的权益，王自兴向本院提供了林改合同以证明办理林权登记有合法的林权依据。但是，该林改合同为影印件，虽经本院调取亦不能查明该影印件的合法来源，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款和《不动产登记暂行条例》第二条、第六条规定，本案被诉林权登记行为的适格被告为凌源市自然资源局。关于被诉林权登记行政行为是否合法。行政机关办理林权登记，程序上，按照《林木和林地权属登记管理办法》第十条规定，应当自受理之日起10个工作日内在森林、林木和林地所在地进行公告，公告期为30天；实体上，按照《林木和林地权属登记管理办法》第十一条规定，应当审查申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确、林权证明材料合法有效方可办理登记并核发林权证。本案，凌源市人民政府为第三人王自兴办理林权登记并核发林权证，程序上，林权登记发证回执单

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)辽13行终5号上诉人（原审第三人）王自兴，男，1956年10月19日出生，汉族，农民，住辽宁省凌源市。委托代理人张大庆，辽宁亮法律师事务所律师。被上诉人（原审原告）凌源市牛营子镇老杖子村村民委员会，住所地辽宁省凌源市牛营子镇老杖子村西组。法定代表人代万全，村主任。被上诉人（原审原告）凌源市牛营子镇老杖子村朝阳寺组，住所地凌源市牛营子镇老杖子村朝……