（2017）琼01行初366号

根据本案查明的事实，原告起诉请求确认无效的《改造项目征收货币化安置协议》是美兰区征收局于2016年8月2日与第三人陆振豪的委托人陆良明签订的，不是被告美兰区政府签订的。而且，本案被告美兰区政府没有与第三人陆振豪签订《改造项目征收货币化安置协议》，原告既不能证明被告美兰区政府存在征收其房屋的行为，也不能证明其与被告存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，原告的起诉不符合法定的条件，且原告起诉的被告主体不适格。经本院释明后，原告对上述情况已了解，但拒绝变更被诉主体，且在规定的期限未向本院提出书面的申请。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，错列被告且拒绝变更的，应当裁定驳回原告的起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：驳回原告陆美珠的起诉。本案不收取案件受理费。原告陆美珠已经交纳的案件受理费50元予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省高级人民法院。审判长傅海燕

根据本案查明的事实，原告起诉请求确认无效的《改造项目征收货币化安置协议》是美兰区征收局于2016年8月2日与第三人陆振豪的委托人陆良明签订的，不是被告美兰区政府签订的。而且，本案被告美兰区政府没有与第三人陆振豪签订《改造项目征收货币化安置协议》，原告既不能证明被告美兰区政府存在征收其房屋的行为，也不能证明其与被告存在法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，原告的起诉不符合法定的条件，且原告起诉的被告主体不适格。经本院释明后，原告对上述情况已了解，但拒绝变更被诉主体，且在规定的期限未向本院提出书面的申请。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海南省海口市中级人民法院行政裁定书（2017）琼01行初366号原告：陆美珠，女，1947年7月14日出生，汉族，住海口市。委托诉讼代理人：周义桀，海南东方国信律师事务所律师。委托诉讼代理人：王辉富，海南东方国信律师事务所律师。被告：海口市美兰区人民政府，住所地海南省海口市美兰区振兴路8号。法定代表人：冯琳，区……