（2017）鲁09行终164号

根据《工伤保险条例》规定，被告作为新泰市行政区域内的人力资源和社会保障机构，具有作出工伤认定行政行为的主体资格和法定职权。第三人向被告申请工伤认定时，提交了工伤认定申请表、证人证言、××例、诊断证明等材料，被告经初步审查后受理第三人申请，不违反《工伤保险条例》第十八条等相关规定。收到被告作出的《工伤认定限期举证通知书》后，原告向被告提交了《关于贾开传不应认定工伤的意见》，认为“贾开传与我单位没有劳动合同，我单位也没有向贾开传发放过工资，贾开传与我单位也不存在劳动关系，不应当认定为工伤。”认可“新泰市实验中学体操馆工程系我单位中标承建，由侯振山项目部具体施工，其中的钢结构工程侯振山又让牛庆禄承揽。贾开传是在牛庆禄承揽的工程中受伤”的事实。已发生法律效力的（2016）鲁09民终607号民事判决认定“上诉人（本案第三人贾开传）在被上诉人（本案原告市中二建公司）承建的新泰市实验中学体育馆工地受伤事实清楚，本案现有证据证实诉争工程存在转包情形，上诉人并非被上诉人招用，双方之间并无建立劳动关系的合意，上诉人在被上诉人之间并不存在直接的管理与被管理、支配与被支配关系，原审对上诉人主张的劳动关系不予确

根据《工伤保险条例》规定，被告作为新泰市行政区域内的人力资源和社会保障机构，具有作出工伤认定行政行为的主体资格和法定职权。第三人向被告申请工伤认定时，提交了工伤认定申请表、证人证言、××例、诊断证明等材料，被告经初步审查后受理第三人申请，不违反《工伤保险条例》第十八条等相关规定。收到被告作出的《工伤认定限期举证通知书》后，原告向被告提交了《关于贾开传不应认定工伤的意见》，认为“贾开传与我单位没有劳动合同，我单位也没有向贾开传发放过工资，贾开传与我单位也不存在劳动关系，不应当认定为工伤。”认可“新泰市实验中学体操馆工程系我单位中标承建，由侯振山项目部具体施工，其中的钢结构工程侯振山又让牛庆禄承揽

山东省泰安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁09行终164号上诉人（原审原告）新泰市市中第二建筑安装工程公司。住所地新泰市博徐路新泰中段。法定代表人马西贵，经理。委托代理人张群，山东仁诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新泰市人力资源和社会保障局。住所地：新泰市府前街****号。法定代表人侯诗荣，局长。委托代理人张杰，该单位工作人员。委托代理人范丽，山东众成天信律师事务所律师。原审第……