（2013）吉中行终字第95号

市人社局是负责本行政辖区内劳动和社会保障、工伤确认的行政主管机构，具有作出劳动和社会保障、认定工伤的法定职权。根据《工伤保险条例》第六十二条规定：“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”第三人北建劳务公司是原告的用人单位，该公司未给原告办理工伤保险。原告发生工伤事故后，人民法院判令北建劳务公司支付给原告工伤保险待遇费用共计51202.28元。后原告又与吉化分公司达成协议，由吉化分公司赔偿其各项费用合计128万余元。因原告发生工伤后，北建劳务公司已对其支付了工伤保险费用，并为其补缴了养老保险，按月支付其伤残津贴。原告提出要求北建劳务公司为其补缴工伤保险的主张亦无事实和法律依据，况且龙潭区人民法院的民事判决对此已作出判决意见，根据“一事不再理”原则和相关民事、行政的法律规定，故本院对其主张不予采纳。吉林市劳动监察支队作出的不予受理告知行为是市人社局委托其作出的具体行政行为，该监察支队对外不具有独立的诉讼主体资格，其诉讼权利义务应由其主管部门市人社局承担，市人社局是本案适格的被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第

市人社局是负责本行政辖区内劳动和社会保障、工伤确认的行政主管机构，具有作出劳动和社会保障、认定工伤的法定职权。根据《工伤保险条例》第六十二条规定：“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”第三人北建劳务公司是原告的用人单位，该公司未给原告办理工伤保险。原告发生工伤事故后，人民法院判令北建劳务公司支付给原告工伤保险待遇费用共计51202.28元。后原告又与吉化分公司达成协议，由吉化分公司赔偿其各项费用合计128万余元。因原告发生工伤后，北建劳务公司已对其支付了工伤保险费用，并为其补缴了养老保险，按月支付其伤残津贴。原告提

吉林省吉林市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）吉中行终字第95号上诉人（原审原告）白春亮，男，1972年5月2日生，满族，住吉林市龙潭区。被上诉人（原审被告）吉林市人力资源和社会保障局，住所地吉林市松江中路。法定代表人王宗英，局长。委托代理人贾斌，该局法制处处长。被上诉人（原审第三人）吉林市北建劳务有限责任公司，住所地吉林市龙潭区（以下简称北建劳务公司）。法定代表人张志勤，董事长。委托代理……