（2015）鄂黄石中行初字第00058号
裁判要旨
《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方政府予以公告并组织实施。本案中阳新县人民政府系行政征收的法定主体，且是实施行政征收行为的决策者。阳新县国土资源局参与并实施了部分土地征收活动，故二者均为适格被告，两被告辩称行政征收主体系阳新县白沙镇人民政府，其并非适格被告的主张，本院不予采纳。《土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》对于土地行政征收程序均有明确规定，县级以上地方政府应该将土地征收方案，征地补偿、安置方案进行公告，其中《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地批准机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。”第三款规定“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征收补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，并听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。”本案中两被告只是张贴了一份《土地征收征
摘要
《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方政府予以公告并组织实施。本案中阳新县人民政府系行政征收的法定主体，且是实施行政征收行为的决策者。阳新县国土资源局参与并实施了部分土地征收活动，故二者均为适格被告，两被告辩称行政征收主体系阳新县白沙镇人民政府，其并非适格被告的主张，本院不予采纳。《土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》对于土地行政征收程序均有明确规定，县级以上地方政府应该将土地征收方案，征地补偿、安置方案进行公告，其中《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定“征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织
正文（节选）
湖北省黄石市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)鄂黄石中行初字第00058号原告马辉兴。委托代理人李源泉，北京盈科（武汉）律师事务所律师。被告阳新县人民政府，住所地阳新县兴国镇儒学路16号。法定代表人王建华，县长。委托代理人柯国安，阳新县人民政府副县长。委托代理人周文兵，阳新县人民政府法制办工作人员。被告阳新县国土资源局，住所地阳新县兴国镇东坡路61号。法定代表人俞永佳，局长。委托代理人陈新……