（2015）固行终字第18号

该案“集体土地使用证”和“房屋产权证”均在上诉人丁志成名下，丁振国作为丁志成的长子和家庭财产的共有人，在没有丁志成的委托，与被上诉人签订补偿合同。作为行政合同的相对人，丁志成的长子丁振国应当参加本案的诉讼，人民法院也应依职权追加其参加诉讼。因此，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人。原判认定事实不清、适用法律不当。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》七十一条第一款之规定，裁定如下：一、撤销固原市原州区人民法院（2015）原行初字第11号行政暨行政赔偿判决；二、发回固原市原州区人民法院重审。审　判　长　　何军民审　判　员　　谢国兵助理审判员　　柳　玲二〇一五年六月二十四日书　记　员　　丁　淼 更多数据：www.

该案“集体土地使用证”和“房屋产权证”均在上诉人丁志成名下，丁振国作为丁志成的长子和家庭财产的共有人，在没有丁志成的委托，与被上诉人签订补偿合同。作为行政合同的相对人，丁志成的长子丁振国应当参加本案的诉讼，人民法院也应依职权追加其参加诉讼。因此，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人。原判认定事实不清、适用法律不当。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》七十一条第一款之规定，裁定如下：一、撤销固原市原州区人民法院（2015）原行初字第11号行政暨行政赔偿判决；二、发回固原市原州区人民法院重审。审　判　长　　何军民审　判　员　　谢国兵助理审判员　　柳　玲二〇一五年六月

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）固行终字第18号上诉人（原审原告）丁志成，男，回族，1958年11月16日出生，宁夏固原市人，小学文化，居民，住固原市区。委托代理人宋世强，宁夏信用律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）固原市原州区交通和乡镇建设环保局。住所地：固原市原州区。法定代表人王怀凌，男，局长。委托代理人董宜祥，宁夏张岳律师事务所律师。特别授权代理。……