（2015）蚌行终字第00012号

被上诉人怀远县公安局具有作出治安行政处罚的职权。被上诉人受案后，对相关人员进行了调查取证，在作出该行政处罚决定前履行了告知义务，并送达了行政处罚决定书，被诉具体行政行为程序合法。被上诉人根据违法嫌疑人陈述、询问笔录、情况说明等证据，证实上诉人具有公然侮辱他人的违法事实，故被上诉人适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项的规定，对上诉人作出行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确。上诉人提出其只辱骂一句，而非多次辱骂。经审理认为，其辩解缺乏事实证据，且与证人证言、怀远县公安局葛××等前往派出所办事的公安干警出具的书面说明亦不相吻合。上诉人称公安机关作出行政处罚决定程序违法。经审理认为，被上诉人在履行处罚告知程序时，上诉人拒绝签名和捺印，也不愿意领取行政处罚决定书，被上诉人根据办案程序规定由见证人签名进行确认并无不妥。综上，上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。原审判决并无不当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人马铭徽负担。本判决为终审判决。审判长　顾　倩审判员　匡　伟审判员　姚利华二〇一

被上诉人怀远县公安局具有作出治安行政处罚的职权。被上诉人受案后，对相关人员进行了调查取证，在作出该行政处罚决定前履行了告知义务，并送达了行政处罚决定书，被诉具体行政行为程序合法。被上诉人根据违法嫌疑人陈述、询问笔录、情况说明等证据，证实上诉人具有公然侮辱他人的违法事实，故被上诉人适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第二项的规定，对上诉人作出行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确。上诉人提出其只辱骂一句，而非多次辱骂。经审理认为，其辩解缺乏事实证据，且与证人证言、怀远县公安局葛××等前往派出所办事的公安干警出具的书面说明亦不相吻合。上诉人称公安机关作出行政处罚决定程序违法。经审理认为，被

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）蚌行终字第00012号上诉人（原审原告）：马铭徽。委托代理人：张朝徐，安徽卞和律师事务所律师。委托代理人：孙玲玲，安徽卞和律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：怀远县公安局。法定代表人：杨昆，该局局长。委托代理人：吴永祥，怀远县公安局法制大队科员。委托代理人：张云培，怀远县公安局法制大队科员。原审第三人：赵辉。上诉人（原审原告）马铭徽因诉被……