（2017）渝04行终15号

法律、法规规定了酉阳县国土房管局具有抵押登记的资格，故酉阳县国土房管局主体适格。办理房屋抵押登记要由抵押人和抵押权人双方申请且要按照要求提交材料，经审查合格予以登记，酉阳县国土房管局的审查是形式上审查。本案中原告及第三人均在重庆市土地房屋抵押登记申请表中签字并按照酉阳县国土房管局的要求提交了所需要的材料，且原告缴纳了办理登记所需要的费用，故酉阳县国土房管局的登记行为并未违反规定。原告诉称重庆银行酉阳支行、汇升公司、朝升公司相互串通，变造合同等，也未举证证明，虽然原告就捺印申请了司法鉴定，但该鉴定也不能证明其主张的事实，且原告作为具有完全民事行为能力人，应当知道在合同、抵押登记申请表上签字的法律后果，故对原告的诉讼请求碍难支持。酉阳县国土房管局辩称原告起诉超过起诉期限，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案虽然是抵押登记行为，但该行为与不动产有直接的因果关系，故对酉阳县国土房管局的辩解理由不予采纳。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规

法律、法规规定了酉阳县国土房管局具有抵押登记的资格，故酉阳县国土房管局主体适格。办理房屋抵押登记要由抵押人和抵押权人双方申请且要按照要求提交材料，经审查合格予以登记，酉阳县国土房管局的审查是形式上审查。本案中原告及第三人均在重庆市土地房屋抵押登记申请表中签字并按照酉阳县国土房管局的要求提交了所需要的材料，且原告缴纳了办理登记所需要的费用，故酉阳县国土房管局的登记行为并未违反规定。原告诉称重庆银行酉阳支行、汇升公司、朝升公司相互串通，变造合同等，也未举证证明，虽然原告就捺印申请了司法鉴定，但该鉴定也不能证明其主张的事实，且原告作为具有完全民事行为能力人，应当知道在合同、抵押登记申请表上签字的法律

重庆市第四中级人民法院行 政 判 决 书（2017）渝04行终15号上诉人（原审原告）谢光辉，男，汉族，1951年3月5日出生，住重庆市南岸区。上诉人（原审原告）黄泽维，女，土家族，1957年9月11日出生，住重庆市黔江区。上诉人（原审原告）谢炎东，男，土家族，1982年12月19日出生，住重庆市南岸区。上诉人（原审原告）黄泽群，男，土家族，1955年6月29日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。……