承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）黔05民终2404号

本案的争议焦点为：家庭内部对承包地的分割未报村委会备案是否有效，被上诉人是否应分配已分割的承包地补偿款。经查，对于被征收的承包地1986年已由家庭内部分割给上诉人耕种管理近30年的事实，有证明人谭继安、薜永芬、杨世宽、李启军、谭明群等人出具的说明证实，承包地的户主谭继安认可，赵文芬、谭明仙等人均不持异议，本院予以确认。但对于未报村委会备案是否有效问题，因我国农村土地承包是以户为单位的家庭联产承包方式，承包经营户家庭内部就土地承包经营权分割自行协商达成的协议，应当具有拘束力，如果未达成分割协议，原则上按照承包经营户家庭成员人数进行平均分割，确定各自享有的土地经营权份额。而在本案中，上诉人已经家庭内部分割享有被征收土地的承包经营权，且耕种管理近30年未发生争议，虽未报发包方村委会备案，但不影响其承包户内部分割的效力，村委会备案不是家庭内部分割承包地生效的必经程序，故原判以本案家庭内部分割承包地未报村委会备案认定为无效错误，本院予以纠正。综上，上诉人所提上诉理由成立，被上诉人无权分配已经家庭内部分割的承包地被征收获得补偿款，本院对上诉人的上诉理由予以采纳。原判认定事实清楚，但适用法律错误，导

本案的争议焦点为：家庭内部对承包地的分割未报村委会备案是否有效，被上诉人是否应分配已分割的承包地补偿款。经查，对于被征收的承包地1986年已由家庭内部分割给上诉人耕种管理近30年的事实，有证明人谭继安、薜永芬、杨世宽、李启军、谭明群等人出具的说明证实，承包地的户主谭继安认可，赵文芬、谭明仙等人均不持异议，本院予以确认。但对于未报村委会备案是否有效问题，因我国农村土地承包是以户为单位的家庭联产承包方式，承包经营户家庭内部就土地承包经营权分割自行协商达成的协议，应当具有拘束力，如果未达成分割协议，原则上按照承包经营户家庭成员人数进行平均分割，确定各自享有的土地经营权份额。而在本案中，上诉人已经家庭

贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)黔05民终2404号上诉人（原审被告）：谭明福，男，1967年5月13日出生，汉族，农民，住贵州省黔西县。被上诉人（原审原告）：赵文芬，女，1933年5月6日出生，汉族，农民，住址同上，系谭继安妻子。被上诉人（原审原告）：谭明仙，女，1964年10月11日出生，汉族，农民，住贵州省黔西县。被上诉人（原审原告）：谭明燕，女，1975年3月18日出……