其他行政行为 （2017）最高法行申4724号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第三条第一款规定，“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”本案中，重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会与重庆高新技术产业开发区征地服务中心签订的《集体补偿协议》，是土地所有权人与土地征收管理部门之间签订的行政协议，属于行政诉讼的受案范围。但是，土地征收补偿协议只是土地所有权人与土地征收管理部门关于土地征收补偿款达成的协议，故只有集体土地所有权人或者过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。土地征收补偿协议不涉及土地使用权的行使，与土地使用权的行使相关联的是土地征收决定或者限期搬迁决定、强制清除地上附着物的行为等。陈刚作为太慈村的土地使用权人，不具有起诉其所在村集体经济组织与土地征收管理部门签订土地征收补偿协议的原告主体资格。原审裁定驳回陈刚的起诉，处理结果并无不当。综上，陈刚的再审申请不符合《中
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条规定，“农村集体土地的权利人或者利害关系人认为行政机关作出的涉及农村集体土地的行政行为侵犯其合法权益，提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”第三条第一款规定，“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”本案中，重庆市九龙坡区白市驿镇太慈村村民委员会与重庆高新技术产业开发区征地服务中心签订的《集体补偿协议》，是土地所有权人与土地征收管理部门之间签订的行政协议，属于行政诉讼的受案范围。但是，土地征收补偿协议只是土地所有权人与土地征收管理部门关于土地征收
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4724号再审申请人（一审原告、二审上诉人）陈刚，男，1971年1月17日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）重庆市九龙坡区人民政府，住所地重庆市九龙坡区杨家坪西郊路27号。法定代表人刘小强，该区区长。原审第三人重庆高新技术产业开发区征地服务中心，住所地重庆市高新区二郎科城路**号留学生创业园**栋*……