（2015）株中法行终字第115号

本案系政府信息公开管理案。争议焦点为被上诉人拒绝上诉人查阅荷公（桂）受案字[2014]7388号案卷是否合法。2015年8月19日，上诉人提交《株洲市公安局荷塘分局政府信息公开申请表》，申请获取当事人银建文不能查阅荷公（桂）受案字[2014]7388号案卷材料的相关规定，被上诉人于2015年9月9日作出（2015）第01号《株洲市公安局荷塘分局政府信息公开告知书》，告知原告：“第一，该行政案卷属于公安业务档案。办案民警根据《公安业务档案管理办法》第三十六条之规定，有权拒绝您要求查看整本案卷的请求；第二，该案您认为荷塘分局不作为，已向区、市两级法院起诉，但均判决您败诉。诉讼期间，我局作为被告，已将案卷作为证据提交给法院。在此期间，您完全可以聘请律师查阅相关的证据”。《中华人民共和国信息公开条列》第二十一条：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知

本案系政府信息公开管理案。争议焦点为被上诉人拒绝上诉人查阅荷公（桂）受案字[2014]7388号案卷是否合法。2015年8月19日，上诉人提交《株洲市公安局荷塘分局政府信息公开申请表》，申请获取当事人银建文不能查阅荷公（桂）受案字[2014]7388号案卷材料的相关规定，被上诉人于2015年9月9日作出（2015）第01号《株洲市公安局荷塘分局政府信息公开告知书》，告知原告：“第一，该行政案卷属于公安业务档案。办案民警根据《公安业务档案管理办法》第三十六条之规定，有权拒绝您要求查看整本案卷的请求；第二，该案您认为荷塘分局不作为，已向区、市两级法院起诉，但均判决您败诉。诉讼期间，我局作为被告，已

湖南省株洲市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）株中法行终字第115号上诉人（原审原告）银建文，男，1948年8月16日出生，汉族，住湖南省株洲市。被上诉人（原审被告）株洲市公安局荷塘分局。法定代表人成良池，局长。委托代理人宾沃，男，1975年10月17日出生，汉族，该分局法制大队副大队长，住湖南省株洲市，代理权限为特别授权。委托代理人易怀术，男，1976年5月14日出生，汉族，该分局桂花派……