其他（公安） （2021）豫71行终87号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故原郑州市公安局马寨分局对辖区内的报警有受理、调查取证和依法处理的职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第（一）项规定，经过调查，发现行政案件没有违法事实的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查。本案中，二七分局在接到陈金凤的报警后，及时受理了该案件，并对相关人员进行询问、调查，后查明陈金凤所称的其被限制人身自由的违法事实不存在，系马寨镇政府工作人员在拆迁过程中为了保护陈金凤的人身安全，制止其进入拆迁作业危险范围所采取的必要措施，不构成违反治安管理的违法行为。因此，二七分局以没有违法事实为由作出终止案件调查决定，并无不当。综上，二七分局作出的《终止案件调查决定书》事实清楚，证据充分，依据正确。陈金凤的诉讼请求缺乏事实根据和法律依据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》六十九条之规定，一审法院判决驳回了陈金凤的诉讼请求。陈金凤不服一审判决，上诉称：一、二七分局作出的《终止案件调查决定书》程序严重违法，

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，故原郑州市公安局马寨分局对辖区内的报警有受理、调查取证和依法处理的职责。《公安机关办理行政案件程序规定》第二百五十九条第一款第（一）项规定，经过调查，发现行政案件没有违法事实的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查。本案中，二七分局在接到陈金凤的报警后，及时受理了该案件，并对相关人员进行询问、调查，后查明陈金凤所称的其被限制人身自由的违法事实不存在，系马寨镇政府工作人员在拆迁过程中为了保护陈金凤的人身安全，制止其进入拆迁作业危险范围所采取的

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）豫71行终87号上诉人（原审原告）陈金凤，女，1959年3月11日出生，汉族，住郑州市。委托代理人马新伟，男，1956年4月7日出生，汉族，住址同上。委托代理人马飞龙，男，1990年9月10日出生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）郑州市公安局二七分局，住所地郑州市二七区淮南街7号。负责人王志刚，该分局局长。委托代理人郭合增、张猛，该分局工作人员……