（2016）浙01行终660号

根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条之规定，下城公安分局作出案涉强制隔离戒毒决定主体适格。郑陆正曾因吸食毒品于2015年4月被公安机关予以治安拘留，2015年7月21日又因涉嫌贩毒被刑事拘留，同时检出其血液中含有甲基苯丙胺成份，表明其再次吸食毒品，符合《吸毒成瘾认定办法》第七条关于吸毒成瘾的认定条件。对于该次吸毒，下城公安分局对其作出了治安拘留和责令社区戒毒的处理决定。因郑陆正处于羁押状态，未能在责令社区戒毒决定送达后的规定时间内前往社区报到。该办法第八条规定“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；……”。郑陆正涉嫌贩毒因证据不足，于2015年8月27日被取保侯审，然郑陆正并未及时前往社区报到接受社区戒毒，却因与他人发生纠纷于2015年8月31日被下城公安分局传唤调查，期间再次发现其有吸毒嫌疑，经血检，再次检出甲基苯丙胺成份，下城公安分局认定郑陆正吸毒成瘾严重符合前述规定。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款规定：吸

根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条之规定，下城公安分局作出案涉强制隔离戒毒决定主体适格。郑陆正曾因吸食毒品于2015年4月被公安机关予以治安拘留，2015年7月21日又因涉嫌贩毒被刑事拘留，同时检出其血液中含有甲基苯丙胺成份，表明其再次吸食毒品，符合《吸毒成瘾认定办法》第七条关于吸毒成瘾的认定条件。对于该次吸毒，下城公安分局对其作出了治安拘留和责令社区戒毒的处理决定。因郑陆正处于羁押状态，未能在责令社区戒毒决定送达后的规定时间内前往社区报到。该办法第八条规定“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终660号上诉人(原审原告)：郑陆正，男，1981年7月12日出生，汉族，户籍地浙江省淳安县，现于杭州市富春强制隔离戒毒所执行强制隔离戒毒。被上诉人(原审被告)：杭州市公安局下城区分局，住所地浙江省杭州市下城区麒麟街11号。法定代表人郑学龙，局长。委托代理人边飞、吴凯铭，该局民警。上诉人郑陆正为与被上诉人杭州市公安局下城区分局（以下简称……