（2016）津01行终614号

许梅九向天津市人力资源和社会保障局申请公开“2004年颁布的工伤保险条例关于直系亲属范围”，实际对天津市人力资源和社会保障局提出了对相关法律法规及规范性文件进行分析、汇总的要求。而政府信息公开，不同于答疑解惑，行政机关的信息公开义务仅在于提供已存在的记录，不能因为私人的请求而负担制作记录的任务。综上，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回许梅九的起诉。案件受理费50元，予以免收。上诉人许梅九不服一审裁定上诉称，上诉人之兄许建武在工作中死亡已认定为工伤，但因直系亲属范围的认定问题不能获得工伤补偿。因此上诉人向被上诉人申请公开涉案信息。一审裁定错误。上诉人请求二审人民法院：撤销一审裁定，指令一审人民法院继续审理本案。本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，该条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案中，上诉人的申请事项实质上是就相关问题进行咨询，并非《中华人民共和国政府信息公开

许梅九向天津市人力资源和社会保障局申请公开“2004年颁布的工伤保险条例关于直系亲属范围”，实际对天津市人力资源和社会保障局提出了对相关法律法规及规范性文件进行分析、汇总的要求。而政府信息公开，不同于答疑解惑，行政机关的信息公开义务仅在于提供已存在的记录，不能因为私人的请求而负担制作记录的任务。综上，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定：驳回许梅九的起诉。案件受理费50元，予以免收。上诉人许梅九不服一审裁定上诉称，上诉人之兄许建武在工作中死亡已认定为工

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）津01行终614号上诉人（原审原告）许梅九。被上诉人（原审被告）天津市人力资源和社会保障局，住所地天津市和平区建设路18号。法定代表人孔长起，局长。委托代理人刘拓，天津市人力资源和社会保障局干部。上诉人许梅九因政府信息公开一案，不服天津市和平区人民法院（2016）津0101行初47号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。……