土地行政管理（土地） （2019）浙07行终741号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制实施，应当按照法律规定的权限、范围、条件和程序执行；行政强制执行前应当书面催告并制作强制执行决定，并由有强制执行权的机关强制执行。原告胡水芝承包土地被列入征收范围，被告罗店镇政府作为组织实施单位，在未与原告就土地上苗木搬迁补偿达成一致的情况下，未经相关程序，对原告胡水芝承包地上苗木实施强制清表，行为违法。原告胡水芝作为承包土地上种植苗木产权人，在其合法财产因被告强制处理行为造成损失的情况下，有权主张赔偿。对于赔偿的方式和范围，被告罗店镇政府可就2018年9月7日强制清除原告苗木对其造成的损失与原告胡水芝平等协商，并可通过签订和解协议的方式解决；如双方无法达成一致的，被告罗店镇政府应当根据当日原告胡水芝户被强制清理苗木的种类、数目、规格，参照苗木补偿相关政策，依法作出行政赔偿决定。因案涉土地已被征收，原告胡水芝判令被告罗店镇政府将原告承包地恢复原状，交由原告继续耕种的请求不予支持。原告胡水芝认为涉案土地为基本农田，不属本案审查范围。被告罗店镇政府已向原告胡水芝支付的土地征用政策处理款可以进行相应的扣除。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十
摘要
《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制实施，应当按照法律规定的权限、范围、条件和程序执行；行政强制执行前应当书面催告并制作强制执行决定，并由有强制执行权的机关强制执行。原告胡水芝承包土地被列入征收范围，被告罗店镇政府作为组织实施单位，在未与原告就土地上苗木搬迁补偿达成一致的情况下，未经相关程序，对原告胡水芝承包地上苗木实施强制清表，行为违法。原告胡水芝作为承包土地上种植苗木产权人，在其合法财产因被告强制处理行为造成损失的情况下，有权主张赔偿。对于赔偿的方式和范围，被告罗店镇政府可就2018年9月7日强制清除原告苗木对其造成的损失与原告胡水芝平等协商，并可通过签订和解协议的方式解决；如双方无
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙07行终741号 上诉人（原审原告）胡水芝，女，1932年6月25日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 委托代理人张早余，男，1952年5月1日出生，汉族，住浙江省金华市，系上诉人之子。 委托代理人王玲，北京万典律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）金华市婺城区罗店镇人民政府，住所地浙江省金华市婺城区罗店镇镇府街32号。 法定代表人郑显华……