（2014）穗中法行终字第16号

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款、第二款“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理”的规定。本案中，原告属于太平镇秋枫村新村第一经济合作社的村民，第三人属于太平镇秋枫村新村第二经济合作社的村民，即原告与第三人不属同一经济社社员，其山林使用权争议，实质就是两个经济社之间对山林所有权或使用权争议。1981年林业三定，原告和第三人所属的经济社均领取有自留山证，说明在林业三定时期，原告与第三人所属的经济社均领取了山林权证。虽然在2006年换发了新《林权证》时，从化市人民政府为太平镇秋枫村民委员会及其所属的19个经济社统一核发了一个《林权证》，但该《林权证》填写的山场所有权属太平镇秋枫村民委员会及19个经济社共同共有，故原告与第三人的争议山林的使用权，实质上就是经济社与经济社之间对山林所有权或使用权的争议，即本案属单位与单位之间的争议，依照上述法律规定，依法应由从化市人民政府作出处理，被告对本案作出处理属于超越职权，违反了上述法律的规定，依法应予撤销。原审法院根据《中

根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款、第二款“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理”的规定。本案中，原告属于太平镇秋枫村新村第一经济合作社的村民，第三人属于太平镇秋枫村新村第二经济合作社的村民，即原告与第三人不属同一经济社社员，其山林使用权争议，实质就是两个经济社之间对山林所有权或使用权争议。1981年林业三定，原告和第三人所属的经济社均领取有自留山证，说明在林业三定时期，原告与第三人所属的经济社均领取了山林权证。虽然在2006年换发了新《林权证》时，从化市人民政府

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第16号上诉人（原审第三人）：钟植楷，男，1937年12月13日出生，汉族，住从化市。委托代理人：王汉荣，男，1965年12月26日出生，汉族，住从化市。委托代理人：曹华东，广东粤鑫律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：钟烈威，男，1956年10月5日出生，汉族，住从化市。被上诉人（原审原告）：钟灼池，男，1952年11月12日出生……