（2016）皖06行终44号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，刘海飞诉称，濉溪县人民政府所颁发的两《集体土地建设用地使用证》所载明的宗地图位置存在交叉、重合，经调查核实，不存在该情形。刘海飞起诉要求撤销濉溪县人民政府为牛平义颁发的《集体土地建设用地使用证》缺乏事实根据，本案不符合法律规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘海飞的起诉。刘海飞上诉称：一审法院采纳濉溪县国土资源局孙疃国土资源所2016年5月26日的丈量现场说明的证据是错误的，该证据不能作为认定被诉行政为合法的证据。牛平义所使用的宅基地系其父亲的，被上诉人未提供办理涉案土地使用证的证据材料，上诉人与被诉行政行为存在利害关系，是适格的原告。第三人并非其村民组成员，不能在其村民组取得合法的宅基地。请求撤销一审裁定，并依法撤销濉溪县人民政府于1996年3月18日向第三人牛平义颁发的土地使用证。濉溪县人民政府答辩称：刘海飞提交的证据不能证明濉溪县人民政府于1996年3月18日向第三人牛平义颁发土

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实根据。”本案中，刘海飞诉称，濉溪县人民政府所颁发的两《集体土地建设用地使用证》所载明的宗地图位置存在交叉、重合，经调查核实，不存在该情形。刘海飞起诉要求撤销濉溪县人民政府为牛平义颁发的《集体土地建设用地使用证》缺乏事实根据，本案不符合法律规定的起诉条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘海飞的起诉。刘海飞上诉称：一审法院采纳濉溪县国土资源局孙疃国土资源所2016年5月26日的丈量现场说明的证据是错误的，该证据不能作为认定

安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)皖06行终44号上诉人（一审原告）刘海飞，男，1970年12月4日出生，汉族，农民，初中文化，住安徽省濉溪县。委托代理人李庆，男，1950年4月30日生，汉族，住安徽省濉溪县。委托代理人牛家武，安徽许继光律师事务所律师。被上诉人（原审被告）濉溪县人民政府，住所地安徽省濉溪县。法定代表人赵德志，该县县长。委托代理人张锋，濉溪县人民政府办公室工作人……