（2017）闽07行终31号

根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四条的规定，上诉人建阳区市场监督管理局对公司股东变更登记具有法定职权。本案争议焦点是上诉人在公司股权变更登记时是否已经尽到应尽的审查义务或法律上的注意义务。上诉人认为根据《公司登记条例》第九条第一款、《企业登记程序规定》第九条及《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）的规定，其对当事人申请材料的审查职责是形式审查。本院认为形式审查并未排除或减少行政机关在审查材料时应尽的审慎审查职责，仍应对材料的形式真实性予以核实，达到一般理性公务员的注意义务。本案原审第三人申请登记时提交的股东身份证明为身份证复印件，未经原件核对，上诉人进行比对的签名为身份证复印件上的签字及股东会决议上的签字，但两处签字是否为本人所签，上诉人也未予以核实。对于涉及利害关系人的材料，上诉人理应尽到一般注意义务，核实真伪，但上诉人未尽审慎审查义务，就予以股权变更登记，显属不当，应依法予以撤销。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。因上诉人事后主动纠错，变更错误的登记行为，被诉登记行为已无可撤销内容，一审法院判决确认违法正确。据此，依照《中华人民共和国

根据《中华人民共和国公司登记管理条例》第四条的规定，上诉人建阳区市场监督管理局对公司股东变更登记具有法定职权。本案争议焦点是上诉人在公司股权变更登记时是否已经尽到应尽的审查义务或法律上的注意义务。上诉人认为根据《公司登记条例》第九条第一款、《企业登记程序规定》第九条及《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发[2014]7号）的规定，其对当事人申请材料的审查职责是形式审查。本院认为形式审查并未排除或减少行政机关在审查材料时应尽的审慎审查职责，仍应对材料的形式真实性予以核实，达到一般理性公务员的注意义务。本案原审第三人申请登记时提交的股东身份证明为身份证复印件，未经原件核对，上诉人进

福建省南平市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽07行终31号上诉人（原审被告）南平市建阳区市场监督管理局，住所地建阳区童游江滨路中段。法定代表人刘晨曦，局长。委托代理人刘士松，南平市建阳区市场监督管理局干部。委托代理人刘健勇，南平市建阳区市场监督管理局干部。被上诉人（原审原告）陈星照，男，1982年1月23日出生，汉族，住福州市晋安区。委托代理人陈金财（原告陈星照父亲），男，1951年6……