（2016）辽13行初84号

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被告凌源市人民政府具有对达不成协议的被征收户作出补偿决定的法定职权，被告朝阳市人民政府具有作出被诉行政复议决定的法定职权。二被告在作出被诉行政行为时，应证据确实充分，事实清楚，适用法律正确，程序合法。本案中，被告凌源市人民政府作出征收决定后未依照征补条例组织被征收户选择估价机构，其直接决定委托前期凌钢自行组织置换时委托的估价机构作为被征收房屋估价工作的估价机构于法无据，估价机构选择程序违法；估价报告未交待被征收户行使复核的权利、期限及方式，违反了《国有土地上房屋征收估价办法》的相关规定；其提交证据中没有估价师现场测量的证据材料，估价报告不含室内装修等项，被诉行政行为中认定的“其他”项补偿内容的估价机构、内容及补偿标准不明。被诉行政行为主要证据不足，程序违法，应予撤销。被告朝阳市政府的复议决定程序并无不当，但对上述问题未予认真核查即予以维持欠妥，亦应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（一）、（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决如下：一

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被告凌源市人民政府具有对达不成协议的被征收户作出补偿决定的法定职权，被告朝阳市人民政府具有作出被诉行政复议决定的法定职权。二被告在作出被诉行政行为时，应证据确实充分，事实清楚，适用法律正确，程序合法。本案中，被告凌源市人民政府作出征收决定后未依照征补条例组织被征收户选择估价机构，其直接决定委托前期凌钢自行组织置换时委托的估价机构作为被征收房屋估价工作的估价机构于法无据，估价机构选择程序违法；估价报告未交待被征收户行使复核的权利、期限及方式，违反了《国有土地上房屋征收估价办法》的相关规定；其提交证据中没有估价师现场测量

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽13行初84号原告秦岩，女，1968年1月2出生，汉族，凌源钢铁有限公司职工，住凌源市工人街32-3号楼4单元312室。委托代理人徐奉勤，辽宁大金律师事务所律师。被告（原行政机关）凌源市人民政府，住所地凌源市市府路西段61号。法定代表人于仁礼，市长。委托代理人张晓峰，凌源市房屋征收管理局工作人员。委托代理人宫广驰，辽宁红山律师事务所律师。被告……